庐阳区三十岗乡：“三力齐发”推动基层治理提质增效

近年来，庐阳区三十岗乡坚持以居民需求为导向，坚持党建引领、群众参与、科技支撑，以凝聚“三力”为钥匙，打开基层治理善治的大门。

坚持党建引领，提升基层治理“战斗力”。积极探索“基层党建+”工作模式，扩大组织覆盖面和工作覆盖面，从重点项目入手，探索多方参与共建新模式，靶心用力全面激活基层治理“红色引擎”。构建“乡党委—村党委—网格党支部”三级党组织体系，立足各村实际，健全以村党委为基础，以辖区企业为依托的共建协作组织体系，以村大党委为中心，成立22个村组党组织和6家非公企业党组织，实现乡村党建的纵向管理。加强党建联盟建设，通过契约化党建协议，明确共建双向需求和服务清单。截至目前，辖区9个村党组织已与12家企业签订共建协议书，累计解决问题30余件，充分发挥基层党组织牵引能力。发挥党员“头雁作用”，推动“党员走进千家万户”以掌握群众烦心事，确保关键时刻有组织、关键岗位有党员，形成覆盖全面，灵活触角的治理工作大格局。党政领导干部以身作则积极践行“四下基层”，严格落实坐班接访、下访、串门走访等制度，面对面解决群众难题。如遇征地拆迁等较复杂的群众矛盾，快速调配分管乡领导、相关职能部门、属地村党组织书记成立专班针对解决，近年来，共接待来访群众82批120人次，化解各类突出矛盾纠纷11件，联合调解各类纠纷19件。

坚持群众共治，提升基层治理“凝聚力”。坚持以实体化、功能化、便民化服务为导向，整合各类载体和资源，构建多层级为民服务阵地，让村民群众在家门口就能找到组织、畅所欲言。整合党群服务中心、居家养老服务中心等资源，按照“一室多用、开放共享”原则，打造完善一批集党员活动、协商议事、收集民意、综合服务、文体活动等功能于一体的乡村治理“幸福驿站”，共建设包含“议事大棚”“畅言广场”等“新阵地”20余个。2023年以来，共开展党群议事会、村民代表会议110余次，参与群众1800余人次。最大化发挥“一线为民工作法”优势，构建起“雁阵格局”，深入推广“四事四权”工作法，主动将服务送到家门口，2023年以来，累计收集诉求580余件，解决困难诉求450余件，有效实现人、事、物“一网清”，党群服务“零距离”。引导基层群众自我组织、自我管理、自我服务，通过全面实行民主选举村民议事会理事、共商共论制定村规民约、定期三务公开等措施，实现“大家的事大家商量着办”“群众说了算、定了就要办”，让政策真正贴合民意，目前已覆盖全乡2679户、6219名常住人口，实现从党员干部“独角戏”向村民群众“大合唱”转变。

坚持科技支撑，提升基层治理“智慧力”。以信息化促进治理精准化、健全完善“小治理，大联动”工作模式，着力解决基层治理中存在的信息不对称，力量难统筹等问题，实现“小事不出网格，大事不出村居”。依托“城市大脑+业务中台+农村治理”的智慧乡村服务平台，实现生态环保、市场监管、社会保障、农业和农村治理等多领域智慧场景建设应用，实现全乡“一个大脑赋能”，村民“一套端口服务”。运用“网络+网格”联动模式，登记全乡6个小区网格、36个村民组网格管理台账。利用省市先锋系列平台等党员教育载体，开展网格员管理、党员管理教育等工作。通过各类综合治理信息化平台、小微权力一点通、微信群等平台，可对低保对象、特困供养人员、80岁以上老人、精神障碍患者、困境儿童等进行查阅、登记、标记走访等，便于开展“资金+实物+服务”模式帮扶救助，实现“一乡一品”服务救助模式全覆盖。今年以来，全乡利用“线上+走访”完善430余名困难群众信息，帮扶困难群众560人次，解决网格内各类民生问题70余件。（谢菁）