【编者按】近年来,合肥市委组织部认真贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,坚持将平时考核作为加强公务员日常管理的重要抓手、作为推动单位重点工作落实的科学机制,大兴调查研究之风,积极探索目标引领做实平时考核,通过抓好专题研讨、试点论证、宣传解读、组织指导、典型引领等,持续推动平时考核工作落地见效。现将各地部分经验做法进行刊载,用基层经验指导基层实践,久久为功推动目标引领平时考核走深走实,把公务员注意力和努力方向引导到组织目标上来,激发公务员队伍干事创业的热情和担当作为的内生动力。
肥东县公安局:聚焦“四变”,推深做实民警平时考核
近年来,肥东县公安局深入贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要指示,出台《肥东县公安局全警考评实施办法(试行)》,从考核指标、考核方式、考核结果运用等方面持续发力,不断健全竞争机制,转变工作作风,提升工作质效,进一步激励全警干在平时、比在日常,在队伍中树立“有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠”的鲜明导向。
坚持高位推进,变“个人战”为“团体战”。实行党政一把手负责制,成立由党委书记、局长任组长,其他党委成员任副组长,各内设机构主要负责人为成员的平时考核领导小组。领导小组下设办公室,具体日常工作由政工部门承担,局属各单位均确定1名联络员,明确平时考核工作责任,形成党委总抓、考核单位主抓、政工部门具体抓,分级管理、分层考核,自上而下、齐抓共管的工作格局。通过将公安重点工作安排转化为平时考核指标,统筹推进各项具体任务,压紧压实各项考核指标的牵头部门、参与部门责任,引领推动重点工作,充分发挥考核“激励担当、促进工作、倒逼落实”作用。将平时考核的组织领导、过程控制、结果运用等纳入“大监督”重点督导内容,广泛吸纳意见,总结经验做法,发现问题苗头及时提醒,果断查处整改,有力推动平时考核工作公开化、科学化、制度化。
明确考核内容,变“单一型”为“综合型”。坚持政治引领,落实政治忠诚的考核要求,始终把政治标准放在首位,突出对习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实情况的考核,引导全警坚决捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚持注重实绩,树立奖惩分明的考核导向,紧紧围绕公安重点工作,主要考核民警日常工作任务、阶段工作目标完成情况,以及在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现。坚持差异考核,明确从严从实的考核标准,制定《肥东县公安局二级机构考评办法》《肥东县公安局二级机构领导干部考评办法》,根据单位性质和岗位分工不同,区分派出所、业务警种、综合部门3大类单位和执法执勤、社区警务、综合管理等多种岗位的考核侧重点。针对领导干部增加承担重点工作、抓班子带队伍等方面考核权重,突出考核内容的针对性和实用性。
完善考核体系,变“集中评”为“日常抓”。结合领导班子和领导干部日常管理,将平时考核与“三会一课”、谈心谈话等日常工作相结合,通过个人自评小结、单位审核评鉴、政工部门把关的方式,多维度开展平时考核。分级分类开展考核,实行县局、科所队室、民警个人三级联动考核管理,其中县局重点抓好二级机构领导干部的日常考核,二级机构重点抓好本单位民警的日常考核,个人重点在自评的基础上,参与对其他民警的考核评价。健全考核结果反馈机制,每季度考核结果产生后,及时通报全体民警考核情况,评定等次及时上网公示,被考核民警签字确认,使民警既看到成绩又看到不足,既树立了信心又倍感压力,不断增强考核工作的透明度,确保考核结果的公正公平。
强化结果运用,变“软约束”为“硬杠杠”。定期梳理汇总民警平时考核结果,打破论资排辈的选人用人限制,分析研判工作实效,对一贯表现优秀的,优先考虑选拔任用。着力营造“让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位”的良好政治生态。年度平时考核4次被评定为“好”等次的直接确定为年度考核“优秀”等次,强化评先奖优的运用。对平时考核中发现的苗头性、倾向性问题以及考核结果为“一般”“较差”等次的,开展“小微问题”关爱提醒,及时指出问题,提醒纠偏并督促整改。对发现的短板和弱项,有针对性地开展培训考核、实践锻炼,坚决杜绝“吃大锅饭”“搞平衡”。