近年来,合肥市瑶海区通过在机制建设、指标设置、结果运用三个方面下功夫,将干部(公务员)考在日常、察在平时作为一项重要政治工作抓紧抓实,引导激励干部(公务员)干在平时、比在平时、优在平时。
突出规范性,优化机制,确保“落得实”。按照“清单化+闭环式”考核思路,出台《瑶海区干部(公务员)平时考核工作实施方案(试行)》,对考核对象、指标内容、周期程序等进行明确。成立瑶海区干部(公务员)平时考核工作领导小组,组建60余人的专兼职考核员队伍,建立起党委书记亲自抓,组织部长直接抓的工作机制。深化与纪检监察、巡视巡察、督查考核、机关效能及信访、应急等职能部门合作,把加强对各类考核结果的综合分析研判作为确定平时考核结果的前置环节,建立起党委统一领导、组织部门(平时考核办)牵头抓总、职能部门密切协作的工作格局。在考核责任分工上,注重各司其职,明确负面清单由职能部门考核,正面清单由所在单位考核,确保平时考核工作有序推进。
突出针对性,细化指标,确保“考得准”。坚持“需要的就是要考的、考核的就是在做的”,在考核内容设置上围绕德、能、勤、绩、廉五个方面设置五项考核清单,其中“德、能、勤、廉”为共性指标,“绩”为个性指标,细化考核指标65个,其中正面指标46个,负面指标19个,加分项指标2项。开发“群众评议”微信小程序,邀请居民群众、社区干部、基层“两代表一委员”对干部下沉社区服务情况进行打分。将“深化干部(公务员)平时考核工作”纳入区委深改委改革任务,常态化研究推进,确保考核内容设置科学合理。2023年上半年,全区干部(公务员)平时考核中共产生好等次人员1073人次,占考核总人数的36.7%。连续两次好等次人员350人。
突出导向性,强化运用,确保“用得好”。坚持“两挂钩一纳入”,将干部(公务员)平时考核等次与年度考核结果、单位干部平时考核工作推进情况与年度考核优秀等次比例申报进行“双挂钩”;将各单位平时考核工作推进情况纳入瑶海区年度综合考核“党建部分”考核内容,实行百分制打分,总占比3%—4%。把考核结果作为干部提拔交流、挂职锻炼、教育培训、管理监督、绩效发放等的重要参考,在事业单位管理岗位职员晋升中,明确将平时考核连续三次优秀作为晋升职级硬性条件,晋升人员12名。2022年以来,区委常委会先后研究干部23批次。截至目前,共提拔90后年轻干部15名,其中正科级干部1名,提拔人员均无一般以下等次。13个单位因推进平时考核工作表现优秀被提升年度考核优秀等次比例。