新站高新区瑶海社区香江社居党委：“三措并举”赋能基层治理提质增效

近年来，新站高新区瑶海社区香江社居党委坚持党建引领，着力加强党员队伍的思想建设，立足最小治理单元，做实小区，做活楼栋，延伸组织触角，提升基层治理效能。

织密组织，强化党建引领“核心力”。瑶海社区香江社居党委下辖4个城市居民小区，按照“一小区一党组织”模式，实现小区党组织全覆盖，小区党组织书记由社居“两委”成员担任，社区党委下派机关在职党员担任小区党建指导员。为做好精细化管理服务，香江社居委根据小区规模，以若干楼栋为单位设置10个网格责任片区，同时招募配备红色小管家15名，并将片警、城管、物业吸纳进来形成“两长多员”队伍，形成“小区党建指导员＋小区党组织书记＋红色小管家”的小区治理体系；为充分吸纳小区治理团队的红色力量，香江社居党委通过“楼栋英才”计划，将辖区600余名老党员、老干部、老教师、党代表、人大代表、政协委员及具有特长居民群众分类建档，根据就近原则，动员他们主动“亮身份、做贡献”，充分发挥居民服务、化解矛盾、促进和谐方面的独特优势，进一步激活小区“红色细胞”，凝聚“红色力量”，打通治理“神经末梢”。香江社居“党建立足‘小网格’聚力服务‘大民生’”这一特色做法荣获“长三角基层治理十大优秀案例”。

搭好平台，激活居民自治“内生力”。香江社居党委始终把居民的需求作为着力点，打造“志美香江”志愿服务体系，通过不同的服务平台搭建，帮助社区能人在小区治理中找到定位。围绕“平安小区”建设，组建以退休老党员为主体的“红袖章”义务巡逻队，志愿参与治安防范、环境整治、隐患排查，获评合肥市最佳志愿服务组织。围绕“助老为老”服务，组建了由年长且经验丰富的人员构成的“红石榴”志愿服务队，对接辖区医联体党建联盟资源，建立老龄、重病人员结对帮扶机制，提供入户联系、爱心陪诊等服务。围绕“应急处置”，组建合肥市首个社区层面退役军人应急志愿队“蓝焰”志愿服务队，在应急处置、防汛抢险、中高考护航中发挥了专业力量，香江社居退役军人服务站获得了全省百家优秀服务站。

做实议事，提升小区治理“新动能”。香江社居党委坚持“小区事、大家议”，打造香江“汇”议事品牌，通过分级议事、及时调处，建立网格楼栋调解、小区议事、社区协商三级议事机制。在网格楼栋，由红色小管家组织楼栋“两长多元”力量组成网格调解会，收集矛盾问题，先行协调介入，将矛盾消除在萌芽状态。在小区，由小区党支部、红色小管家、业委会（物管会）、物业、城管、民警等组成小区议事会，对网格内未能解决的事项及小区共性问题诉求协商议事，明确责任主体、分工落实。在社居层面，由社居党委牵头，驻区单位、小区党支部、物业、党员居民代表等组成的社居协商议事会，指导社区各协商议事组织开展工作，对社区重大问题进行协商议事。采取上门沟通、纠纷协调、座谈讨论、现场办理等多种形式，成功化解小区内邻里纠纷、电梯加装、电动车充电点等引发的各类矛盾，真正实现“网格治、小区稳、社区安”。香江社居“党建＋协商议事”的探索与实践入围第六届全国基层党建创新典型案例，并在中国共产党新闻网刊载展示。