瑶海区七里站街道恒通社区：打造“暖宝”幸福驿站 激活基层治理“红细胞”

近年来，瑶海区七里站街道恒通社区积极探索基层治理新路径，突出居民主体，通过“幸福驿站+公益项目+志愿服务”三位一体建设，把“暖宝”党建品牌打造成老百姓家门口的“美好生活加油站”，实现党建、治理、服务有机融合、无缝衔接。

用好资源，强化实体建设，实现志愿服务常态化。以服务人民群众美好生活为导向，采取资产盘活、破旧立新、化散为整的方式，打造面积达120平方米的“暖宝”幸福驿站，合理设置基本功能区、特色功能区，配置诊疗器械、缝纫机、洗衣机等服务设备，为居民提供综合性、多功能的党群服务。召开群众代表大会推选“永久牌”老党员志愿者担任驿站组长、副组长，充分调动群众参与驿站管理的积极性，推动驿站常态化运营。坚持“设置科学、管理规范、服务常态”，实施空间亲民化改造，制定空间管理公约，推动志愿服务项目常办常新。截至目前，“暖宝”老党员志愿服务队伍由成立之初的16名老党员，发展到核心志愿者20名、兼职志愿者170多名的志愿服务团体，已组建涵盖“民意调查员、矛盾调解员、党建宣传员、卫生监督员”等岗位的“永久牌”党员志愿服务队10支。开展义诊义剪、上门慰问、家政服务、健康讲座、心理辅导等志愿服务活动达1500余场，累计服务时长60000余小时，服务居民群众超过50000人次。

契合需求，强化功能拓展，实现志愿服务全方位。以驿站为中心，聚焦群众需求，按照“基础功能+议事功能+教育功能”设定，推行开门服务、上门倾听。创新“菜单式”志愿服务模式，细化“备服务、点服务、送服务”三个环节，每日为居民提供艾灸、量血压、缝补、心理咨询、老年人送餐等服务项目，每月开展一次“公益义诊义检”“爱心枕套送到家”等公益活动，组织政策宣讲、家电维修、爱心助老等服务活动，使“有事找驿站”成为居民的普遍共识。不定时开展“敲门行动”，为辖区内失独家庭、低保户、孤寡老人等特殊群体解决具体细微的生活难题。建立党组织领导下的党群议事平台，组织引导“暖宝”老党员志愿队参与党群议事会，针对小区治安、文明创建、设施提档升级等存在问题展开讨论、研究对策，推动解决小区天然气改造、安装公共晾衣架、更换老化下水管道、加装电动充电桩等民事实事80余件。充分发挥“永久牌”老党员示范带动作用，创新开展“故事党课”，以发生在居民身边的故事为切入点开展红色宣讲20余场，覆盖党员群众600余人次。

完善制度，强化管理效能，实现志愿服务高保障。推深做实“薪火永相传”工程，通过“1+1+N”的模式，即1位老党员+1支队伍+N个传承人，将传承党的历史经验、传授基层工作方法、传递为民服务情怀等优良传统融入驿站常态化运营管理服务中。落实驿站专人值班、开放管理、延时服务等工作机制，确保阵地运行效能充分释放。制定《“暖宝”幸福驿站志愿者服务团队章程》《“暖宝”幸福驿站志愿者服务团队管理办法》等相关制度，规范志愿者招募注册、教育培训和日常管理，提高规范化管理水平。对接区直“好帮手”单位、非公企业、社会组织、爱心人士等，协商制定《“暖宝”幸福驿站居民捐助资金管理制度》，形成政府投入为主、多种渠道筹措为辅的多元投入机制，为志愿服务项目提供物资和经费保障。建立健全《“暖宝”幸福驿站“志愿者积分银行”志愿服务制度》，为每名志愿者在“时间银行”开户，按照以分兑物的标准，将参加志愿服务活动次数、累计服务时长、任务轻重、难度大小等纳入积分管理，登记到“时间银行”存折卡进行积分存储，结合群众满意度评价等相关评估结果，开展“优秀志愿者”“学雷锋优秀典型”等评选表彰。