巢湖市苏湾镇：立足“三变”擘画基层治理新图景

近年来，巢湖市苏湾镇坚持党建引领，积极探索基层治理新方法，以“网格建设、健全制度、公开监督”为抓手，着力提升基层治理效能，擘画基层治理新图景。

强化网格建设，变“单兵独马”为“千军万马”。制定“群众反映、网格响应、干部呼应”工作机制，组成“村党组织书记+网格指导员+网格长+网格员”四层治理架构，选优配强781名网格员，充实到全镇79个网格体系中，从原先的村干部对接所有群众到每名网格员结对联系10余户农户，实现网格阵地全域、全员覆盖。强化“党建+网格+微小事”，充分发挥网格员“一线哨兵”作用，做好信息报送、隐患排查、矛盾化解等工作，同时每月定期组织网格会议，及时分享交流网格内民情民事。各村居每年定期组织开展网格员培训班4次，通过分类培训提升网格员业务能力。每年镇党委开展“最美网格员”评选表彰，激励网格员进一步担当作为。

健全工作制度，变“一轮明月”为“众星捧月”。积极探索群众议事说事制度，结合“为民办实事”、志愿服务、主题党日等活动，各村居党群服务中心设立1个“百姓评理说事点”，以议事点为民情收集点，定期与群众拉家常、说心事。鼓励广大群众参与到基层治理，建立“积分制超市”，量化考评标准，每季度对外公示信息，确保分数真实可信。提供积分兑换奖励服务，以积分换取日常生活用品，激发创先争优意识，提升村民素质，实现“小积分”撬动“大治理”治理格局。试点推行“四事四权”工作法，通过党员问事、群众说事、代表议事、支部办事，全力保障群众对村（社区）事务的知情权、决策权、参与权和监督权，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

抓实公开监督，变“一厢情愿”到“你情我愿”。镇政府多部门联动，做到权力清单和重大事项处理线上线下及时公示，欢迎群众积极参与监督，让公开监督深入家家户户，畅通基层治理“最后一公里”。各村居党组织坚持每月定期公开党务、村务、财务等重要信息，及时收集村民对村居重要工作的意见建议，做到村内重要事项民主决策、民主管理、民主监督，累计收集村民合理化意见建议80余条，研究采纳建议50余条。紧密联系群众，做到村“两委”干部联系方式公示，保持24小时电话畅通，专人接受群众来访来电，对于群众反映问题做到及时回复、专人专办。截至目前，累计为群众解决民生问题120余件。