长丰县：聚焦“选育管用”强化村（社区）后备干部队伍建设

近年来，合肥市长丰县坚持党建引领，紧盯村（社区）后备干部队伍建设，以严管厚爱为导向，聚焦“选、育、管、用”全链条，着力打造一支能干事、干实事、干成事的村级后备干部队伍，为基层党组织建设注入源头活水，助力乡村全面振兴。

拓宽渠道“选苗”，规范流程管理。根据各村人口规模，在全县283个村（社区）配备495名后备干部，规范招考流程，严把入口关，明确四类要求、五类不选情形，结合当前农村重点工作任务，按照现场报名、资格审核、笔试、面试、体检、考察、公示等程序，面向社会，公平、公正、公开招聘村后备干部，近三年，扩充村级后备干部298人。制定落实“归雁工程”行动，采取群众举荐、组织推荐相结合的方式，重点从致富带头人、企业经营管理人员、农业专业高校毕业生、农业技能人才、科技创新人才等优秀人才中，摸排政治意识强、能力素质优、群众基础好、有乡土情怀、愿意返乡支持家乡建设的本土人才189人，建立“归雁工程”人才库，经过县委组织部研究提议、审核，回引“归雁”12人，到村担任党组织书记助理。

精准施策“育苗”，提升能力素养。开展岗前集中培训，邀请县委党校专家、部门负责人授课，夯实后备干部到村工作基础。落实传帮带制度，采取“结对子”的办法，为新任后备干部指定1名经验丰富的村“两委”干部作为帮扶导师，通过手把手教、点对点训、面对面谈，切实提升后备干部处理村级事务的能力和水平。将后备干部纳入“四苗”年度培优计划，按照缺啥补啥原则，围绕人居环境整治、信访维稳、网络舆情应对、集体经济发展等重点难点，开展理论学习和岗位业务培训20余次。组织后备干部前往合肥北乡支部纪念馆、杨庙烈士纪念馆、下塘非公企业党群服务中心等地区实地观摩学习8次，拓宽发展视野、改进方式方法。搭建学习平台，依托“村大工程”项目，不断提高后备干部的自身文化水平，增强履职能力，截至目前，共计83名后备干部参与“村大工程”学历提升项目。

压实责任“管苗”，强化日常监督。加强日常管理，每月开展谈心谈话活动、每半年召开后备干部座谈会，掌握后备干部最新思想动态和现实表现。建立后备干部成长档案，从学习培训、实践锻炼、服务群众、廉洁自律等方面考量、设定指标，指标结果作为年度考核评优评先、提拔任用的重要依据。坚持制度管人，制定《长丰县村级后备干部薪酬管理动态调整实施办法》，建立薪资逐年递增、动态调整机制；科学制定年度考核方案，围绕“德、能、勤、绩、廉”等方面，对全年工作进行全面考核，严肃组织纪律和工作纪律，确保后备干部履职尽责；把“群众满意程度”作为考评最关键“指标”，在平安建设、反诈宣传、矛盾调解等群众工作中定期回访，将群众满意度纳入指标，切实提升群众服务体验。

靶向发力“用苗”，推动作用发挥。搭建干事创业平台，安排后备干部列席各村“两委”班子会议、村民委员会会议；以能力为导向，推动村后备干部参与村级治理，在党建、信访、医保、综治等方面参与村“两委”分工。综合整体素质，精选96名村级后备干部赴地方挂职，开展为期1年的交流学习；组织24名能力强、表现突出的年轻后备干部到乡镇机关跟班学习，参与人居环境整治、综治信访维稳、乡村振兴等中心工作，为想干事、能干事、干成事的后备干部提供展示的舞台，在实践中壮筋骨长才干。坚持正确的选人用人导向，优先将政治素质高、工作能力强、群众评价好的后备干部选入村“两委”队伍，截至目前，已有112名后备干部选入村两委行列，让后备干部有劲头、有干头、有奔头，鼓足干劲为长丰县基层治理贡献源源不竭的人才力量。