以“主动作为”落实“一改两为” 为加快推进合肥高质量发展贡献发改力量

编者按：日前，省委组织部、省人社厅印发通知，决定对全省“一改两为”先进典型99名个人、50个集体进行嘉奖。我市共有7名个人、3个集体获得嘉奖。为充分发挥这些先进典型的示范引领作用，引导广大干部群众以身边典型为榜样，立足岗位职责持之以恒改作风、优服务、增效能，以忠诚干净担当的实际行动奋进新征程、建功新时代，今日起遴选部分基层一线先进典型，宣传他们的先进事迹。

合肥市发改委创新和高技术产业处坚决贯彻省委、市委和市发改委党组决策部署，落实“一改两为五做到”要求，积极应对严峻复杂的外部发展环境和超预期的多重压力挑战，全力拼经济、抓项目、谋创新、强产业，奋力为加快推进合肥高质量发展做出应有贡献。合肥市发改委创新和高技术产业处牵头推进的培育发展战新产业、大众创业万众创新2项工作获国务院督查激励，其中，培育发展战新产业工作连续5年获国务院督查激励。成功承办“双创活动周”全国主会场活动，承办首届世界集成电路大会，成立全国首个城市场景应用创新中心，举办中国（合肥）首届场景创新峰会，保持产业链供应链稳定工作获国家保持产业链供应链稳定部际协调机制办公室通报表扬推广。

强化保供稳链，助企纾困解难

产业链供应链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。保产业链供应链稳定畅通，不仅是提振经济的重要之举，也是畅通国内国际双循环的关键所在。

2022年3月底开始，受国内疫情多点散发影响，不少企业的产业链供应链受到冲击，面临停产风险。合肥市发改委创新和高技术产业处加强长鑫存储、京东方、联宝电子等重点企业全流程服务保障，及时帮助企业协调解决项目审批、设备进口、人员入境、配套设施等项目推进中产生的问题。

全力开展助企纾困，强化重点园区和重点企业疫情影响监测，指导合肥高新区、合肥经开区，联宝电子、江淮汽车、长鑫存储、华恒生物等单位编制《应对疫情等突发事件保持产业链供应链安全稳定工作预案》，着力保持产业链供应链稳定，推动战略性新兴产业平稳健康发展。

“干货”十足的纾困政策也及时助力。为最大限度减少疫情对企业造成的影响，合肥市发改委创新和高技术产业处加快合肥市集成电路产业政策修订和兑现工作，将政策修订和兑现时间控制在6个月以内，支持74家集成电路企业1.96亿元，为全市相关集成电路企业提供“及时雨”、担当“服务员”，助力产业加快发展。在政策的支持下，2022年合肥市集成电路产业实现逆势高速增长，全年纳统规上工业产值首次突破400亿元，同比增长18.5%。此外，合肥市集成电路产业政策解读获市政府办公室表彰“合肥市2022年度全市“十佳政策解读”，同时获省政府办公厅全省推广。

9月7日国务院常务会议决定，对部分领域设备更新改造贷款阶段性财政贴息和加大社会服务业信贷支持。为贯彻落实党中央国务院助企纾困相关政策，合肥市发改委创新和高技术产业处主动出击、积极联络、细心解答，急企业之所急，做好政策解读与项目申报的指导工作。共报送两轮设备购置与更新改造贷款财政贴息项目，围绕新型基础设施、产业数字化转型领域，指导全市236家企业264个贴息贷款项目申报，总投资2344.3亿元，其中15个项目最终纳入项目清单，项目总投资43.4亿元；报送并纳入2023年新型基础设施第一批地方政府专项债券准备项目清单项目２个，项目总投资10.5亿元。

2022年，合肥市发改委创新和高技术产业处以产业链供应链为抓手，用实际行动推动战略性新兴产业发展，助力全市经济社会高质量发展，战新产业产值同比增长14.3%，占规上工业产值比重达56.2%，创历史新高；高技术产业投资占全省高技术产业投资比重34.7%，居全省首位。

狠抓双招双引，推进产业发展

坚持“项目-企业-产业链-集群”产业发展思路，围绕长鑫存储、晶合集成等重点项目，梳理集成电路产业链29类关键设备、22种核心材料断供风险点，制定重点招引目标企业清单，推进断点企业招商。2022年，相继推动总投资65亿元DRAM测试厂、20.8亿元蓝讯LTCC微波/毫米波微型器件模块等一批重点项目落户。

推进战新产业融合集群发展，梯次培育“3+7+10”国家、省市战新产业集群，国家级新型显示、集成电路、人工智能集群加快建设，省级基地年度评估5个获批A档，包揽全省3个单项竞赛冠军。举办合肥市首场产业链“云洽谈”活动，对接洽谈烁科精微等一批重点企业。2022年全市集成电路产业新签约项目88个，协议总投资1488元，其中100亿元项目3个，50-100亿元项目3个，10-50亿元项目6个。

成功承办2022世界集成电路大会和2023中国半导体投资联盟年会暨中国IC风云榜颁奖活动等大型活动，全球目光聚焦合肥。同时，举办跨链供需对接会等对接活动、项目路演、资本对接、产业政策和人才政策宣讲会等各类主题活动10余场，不断提升合肥乃至安徽集成电路产业影响力。

在合肥市发改委创新和高技术产业处的积极努力下，2022年全市集成电路企业实现爆发式增长，企业实现营收475亿元，新落户企业超40家，累计汇聚产业人才2.6万人。晶合集成营收首次突破百亿元大关，同比增长85%，代工产能跃升至全球第九、国内第三。新汇成、恒烁2家企业成功在科创板上市，晶合、颀中、龙迅3家企业科创板过会。

强化创新驱动，增强发展动能

围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，助力构建以企业为主体的技术创新体系，一批重大创新平台建设取得新进展，一批高能级研发机构组建运行，一批原始创新成果相继涌现，一批科技创新成果实现转移转化……

场景是重要的资源要素，场景应用空间大、意义大、难度也大。2022年5月，合肥市发改委创新和高技术产业处牵头成立“合肥市场景应用创新促进中心”，在全国率先组建城市场景应用创新促进中心，推进全领域、全市域、全流程场景应用创新工作，让更多好产品合肥产合肥用。牵头起草并提请市委市政府于2022年12月印发《合肥市实施场景应用创新三年行动方案（2022~2024年）》，奋力打造“全域场景创新之城”。2022年5月发布首批场景清单，聚焦16条产业链，释放30个重磅市级场景机会。9月，发布第二批市级场景机会清单和场景能力清单50项。先后组织场景对接活动50余场，促成意向合作约100项。

2022年，合肥市发改委创新和高技术产业处对接122家外地意向企业，组织78家外地企业来肥交流，其中通过场景创新峰会邀请50余家企业来肥实地对接交流，日常招商推介或场景供需对接推介28家。其中启科量子已经落地合肥高新区，牛卡福科技、51WORLD、领邦科技等企业正积极与相关县区洽谈落地；昆仑芯科技、梅卡曼德、影谱科技、吉幔科技、岭纬科技、云拿科技等企业合作对接正在加速推进中。

2023年3月，国家发改委官方微信公众号发布文章《安徽合肥加快打造“全域场景应用创新之城”》，将“合肥场景工作”列为“近期经济运行亮点”，面向全国推介合肥场景经验，“合肥模式”正成为全国场景创新工作的新标杆。

一路前行一路歌。在新征程上，合肥市发改委创新和高技术产业处将继续发扬敢闯敢干、敢为人先的作风和锐气，奋力推动全市战新产业踏浪逐潮、再创佳绩。