【编者按】近年来,合肥市委组织部认真贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,坚持将平时考核作为加强公务员日常管理的重要抓手、作为推动单位重点工作落实的科学机制,大兴调查研究之风,积极探索目标引领做实平时考核,通过抓好专题研讨、试点论证、宣传解读、组织指导、典型引领等,持续推动平时考核工作落地见效。现将各地部分经验做法进行刊载,用基层经验指导基层实践,久久为功推动目标引领平时考核走深走实,把公务员注意力和努力方向引导到组织目标上来,激发公务员队伍干事创业的热情和担当作为的内生动力。
长丰县双墩镇:破解“三大难题”,推动平时考核走深走实
长丰县双墩镇党委积极落实平时考核工作主体责任,将平时考核作为加强公务员日常管理的重要抓手,制定考核办法,强化工作措施,全力推进公务员平时考核工作。
优化方式方法,解决“考核流程单一”问题。根据市委组织部《探索开展目标引领做实平时考核调研报告》和《长丰县公务员平时考核实施细则》有关内容,修订《双墩镇公务员平时考核工作实施方案》,增加民主测评环节,每季度末由全镇机关干部和31个村(社区)党组织书记对考核对象进行测评,测评结果作为确定平时考核等次的重要依据。将平时考核与重点工作调度、机关效能建设、机关党建等进行整合,充分发挥机关各党支部、纪委、督考办和上级业务部门的考核主体作用。对违法违纪、不按要求参加党组织生活、效能检查发现问题、部门县级考核排名靠后的人员,当季度不得评为“好”等次。
聚焦“目标引领”,解决“指标设置不实”问题。年初将全镇年度目标任务,按照各部门职责逐级承接分解到部门和个人,使每名公务员知晓与全镇工作目标一致、清晰明确地个人工作目标,增强考核对象对平时考核的参与感、认同感和责任感。考核对象每季度末上报下一季度工作计划或工作安排,在季度结束后对照计划,确认工作完成情况及工作成效,结合个人表现,总结成绩,查找不足,提出改进措施。建立“1+X+1”考核体系,第一个“1”指共性指标,包括政治素质、道德品行、工作作风、廉洁自律、出勤情况等;“X”指个性指标,包括完成工作数量、质量、效率,以及工作成效和业务能力等;最后一个“1”指弹性指标,结合实际承担的招商引资、信访维稳、征地拆迁等重点工作推进情况,提高考核评分,促进单位重点工作与个人平时考核紧密融合。
强化结果运用,解决“考核难见实效”问题。将平时考核结果以卡片形式反馈考核对象,并给予分管领导寄语,明确阶段性工作成果,激励优秀、鞭策落后,推动干部比学赶超、担当作为,在全镇上下营造出崇尚实干、务实担当、创先争优的浓厚氛围。分管领导进行谈心谈话,反馈考核结果,分析存在问题,鼓励考核对象发表看法和下一步打算,促使考核对象下个季度改进完善提升。平时考核结果作为年度考核的重要依据,年度考核“优秀等次”人员从平时考核“好”等次较多的人员中产生。对平时考核一贯表现优秀的公务员,在职级晋升时优先考虑。将平时考核结果与评先评优相结合,对表现突出的考核对象进行表彰和奖励。