合肥市推行目标引领做实平时考核工作经验交流之十三：巢湖市苏湾镇突出“严、实、细”， 深入推动平时考核融入日常

【编者按】近年来，合肥市委组织部认真贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，坚持将平时考核作为加强公务员日常管理的重要抓手、作为推动单位重点工作落实的科学机制，大兴调查研究之风，积极探索目标引领做实平时考核，通过抓好专题研讨、试点论证、宣传解读、组织指导、典型引领等，持续推动平时考核工作落地见效。现将各地部分经验做法进行刊载，用基层经验指导基层实践，久久为功推动目标引领平时考核走深走实，把公务员注意力和努力方向引导到组织目标上来，激发公务员队伍干事创业的热情和担当作为的内生动力。

巢湖市苏湾镇：突出“严、实、细”， 深入推动平时考核融入日常

近年来，巢湖市苏湾镇高度重视公务员队伍建设工作，积极探索公务员平时考核科学化、实效性的有效途径，以履职情况为基础，突出工作实绩，深入推动平时考核融入日常，营造见贤思齐、比拼赶超的良好氛围，锻造素质过硬、作风扎实的高素质公务员队伍。

科学安排考题，设置三项指标。印发《苏湾镇公务员平时考核工作实施细则（试行）》、《苏湾镇改进干部作风量化考评方案（试行）》，将公务员平时考核延伸至全体机关干部。坚持“政治性、导向性、实效性”原则，科学设置“共性+个性+弹性”考核指标体系，将考核工作由“笼统考”变“精细考”。设定德、能、勤、绩、廉五个方面共性指标，以“日常管理”“工作履职”为主抓手，聚焦政治品质、廉洁自律、工作作风、考勤情况等，设置守时、有序、自律等指标，明确可量化、易操作的扣分行为及扣分标准。以“民主测评”和“领导评价”为切入口，以岗位职责、工作实绩为主考内容，设定敬业、业绩、工作量等个性指标，并结合党政领导班子、各村（社区）意见，综合日常工作表现及承担拆迁安置、防汛工作等急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等进行综合评价。设置“加分项”和“扣分项”弹性指标，对获得荣誉的予以加分，工作出现差错或被通报批评的予以扣分；对不服从组织安排，不敢担当、不愿负责或推诿扯皮、敷衍塞责造成不良影响的，当期考核直接确定为“较差”等次。

突出公平公正，开展三级评定。考核对象以书面形式进行小结，经评价、审核和审定，最终确定结果等次。公务员根据“常规工作、领导交办任务、重大临时任务”撰写季度履行职责总体情况，运用举例子、列数字等形式展现工作实绩。分管负责人作为帮带导师，通过个人小结、平时接触及部门负责人反馈等方式综合了解考核对象工作效率、工作成绩，对照考核指标按照部门内人员最高分和最低分相差不低于30%的标准逐项打分，拉开分数差距。根据分数占比情况，结合镇效能办打分、分管领导打分及民主测评、领导评价分，并对加分、减分项目进行审核，折算出个人得分，经党委研究后确定考核等次。

强化结果运用，实现三个挂钩。充分运用考核结果，发挥平时考核“方向标”和“指挥棒”作用。平时考核结果与年度考核直接挂钩，当年平时考核4个季度均为“好”等次的年度考核可直接评定为“优秀”等次。对平时考核一贯优秀、排名靠前的公务员在提拔任用、职级晋升、评先评优、学习培训等方面优先考虑。通过平时考核结果，及时发现公务员在思想、能力和作风等方面存在的问题，考核结果为“一般”“较差”的人员名单反馈至分管负责人，采取提醒谈话、批评教育等方式帮助改进提高。对平时考核结果一贯优秀的公务员及时表扬，并组织先进典型事迹学习，2名连续2年平时考核均为“好”等次公务员被评为“巢湖市优秀共产党员”。