近年来,巢湖市栏杆集镇注重发挥平时考核“指挥棒”效应,把平时考核作为加强公务员日常管理的重要抓手,积极营造“干在平时、比在平时”的浓厚氛围,努力建设高素质专业化公务员队伍。
围绕“考什么”,构建“指标精准”考核体系。制定出台《栏杆集镇机关事业单位平时考核工作方案》,明确考核范围、内容指标、考核程序、结果运用等内容,从工作业绩、民主测评等方面细化考核指标,激励干部争先进位。差异化设置“4+X”指标体系,全面考核公务员德、能、勤、绩、廉方面的日常表现,“4”为部门领导评价、分管领导评鉴、综合民主测评和集体会议研究,“X”为个性指标,其中包括政治素质、工作作风、廉洁自律等内容,将党委、政府重大专项工作完成情况,承担急难险重任务和应对重大考验表现情况全面纳入考核体系。严格控制平时考核“好”等次人数比例,侧重日常工作、阶段性目标任务等情况,划定好、较好、一般、较差等4类等次,按照平时考核“好”等次人数占总考核人员的40%的比例,实行分类量化赋分,保障考核科学性和公正性。
聚焦“如何考”,明确“程序规范”考核流程。以季度为周期,填写《公务员平时考核登记表》,梳理月度重点工作完成情况,采取“个人小结自评+分管领导考评+民主评议测评+党委集体研究+公示反馈备案”的方式进行。优化考核流程,平时考核在镇党委领导下,镇基层党建办牵头实施,依托镇纪委督促检查机制,将执纪监督力量纳入过程管理,既充实了工作力量,又确保了公平公正。注重对公务员工作完成质效和业务综合能力的考核,不以留痕多少评判工作好坏,严格杜绝搞形式、走过场,改变“平时不算账、年终凭印象”的现象。今年以来,共发布表扬通报2期,19名同志因工作表现突出在季度平时考核中被优先评定为“好”等次。
解决“怎么用”,释放“以考促用”激励效应。将平时考核作为年度考核的基础,年度考核等次依据平时考核的情况综合确定,市级年度考核优秀人员优先从平时考核获得“好”等次两次及以上且未获得“一般”“较差”等次的公务员中产生。坚持“考用结合”原则,将平时考核情况与选拔任用、职级晋升、培养教育、评先评优、激励约束等相结合,保证考核结果的全面性和系统性。近3年以来,共择优推荐3名公务员入党,遴选8名年轻同志协助分村,推荐5名同志参加市级“巢青储能”培训。对于工作进展缓慢、工作成效不明显的个人,及时进行组织提醒、分管谈话、部门帮带,明确指出问题差距,提出工作要求,制定整改措施,力促改进提高,不断提升平时考核“含金量”。