巢湖市：聚焦“三有”建强小区党组织 提升小区治理水平

近年来，巢湖市以建强小区党组织为抓手，聚焦“有人管事”“有地议事”“有章理事”推动党的组织向小区延伸，治理重心向小区下移，将党组织作用发挥在群众身边，全面提升小区治理水平。

聚焦“事情有人管”，提升小区党组织“组织力”。坚持把党的政治优势和组织优势厚植于居民小区、放大在治理一线。按照300—500户标准，将36个城市社区划分为282个网格，成立小区（片区）党支部，形成“市—街道—社区-小区”四级党组织，搭起以小区党支部为轴心、业委会和物业企业为“两翼”的“一轴两翼”治理架构。坚持好中选优、优中选强，推选700余名党员到党支部书记（网格长）、委员岗位上，形成“资源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实”的基层治理格局。深入开展以亮身份、带好头、作奉献为主要内容的“红动网格·爱巢有我”行动，全市2900余名市直及驻巢单位在职党员到小区报到，参与社区治理服务各项工作，形成了在职党员“八小时之内工作在单位、八小时之外奉献在网格”的良好局面，凝聚起党建引领共建共治共享社会治理格局的合力。

聚焦“活动有阵地”，提升小区党组织“凝聚力”。推动“街道—社区—小区”三级党群服务阵地“亲民化”改造。严格按照“服务区域最大化、办公面积最小化、功能设置最优化”原则，对社区党群服务中心功能布局进行全面调整，推行社区工作者下沉到小区“一线办公”，腾出的空间提供服务群众、开展活动的功能空间，打造卧牛山街道北大街社区和凤凰山街道兴巢社区2个示范服务阵地。搭建小区党建矩阵，坚持便捷化选址，综合考虑低成本、便捷化等因素，通过整合物业用房或业主委员会活动室等方式，打造小区党群服务站161个，侧重提供日常生活服务、开展议事协商、供快递员休憩等功能，并结合居民需求，逐步引入水、电、气充值代办服务，打造“15分钟”幸福生活圈，为群众议事办事提供便利，点亮居民幸福微光。

聚焦“议事有章法”，提升小区党组织“向心力”。积极构建协调议事常态机制，用好小区党群服务站、睦邻议事厅等载体，小区（片区）党组织常态化牵头开展协商议事，围绕回应居民需求、化解矛盾纠纷、提升物业服务质量等，每月至少牵头召开一次党群议事会，如有重要事项随时召开。探索推行“洗耳恭听”工作法，推深做实“一员、一日、一点、一码”等一线为民服务举措，持续深化“入户聆听”、“一线倾听”、“电话畅听”、“留言收听”等民意征集方式，不断整合社会资源发挥“八方共听”的多元共治体系作用，让群众的呼声有回应、诉求有答复、难题能解决、矛盾能化解。累计召开相关会议3000余次，研究解决电梯加装、老旧小区改造、物业引进等事项200余项。