瑶海区：“三强化”为党建引领基层治理赋能

近年来，瑶海区立足城区治理实际，构建"组织立基、机制立柱、文化立魂"三维治理体系，推动"谦和礼让、多元共治、智慧赋能"的治理理念深度融入基层实践，全面提升党建引领基层治理效能。

强化党建引领，构建组织体系，为治理增动能。构建“街道党工委-社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”治理架构，在小区实现党组织全覆盖，推动红色小管家、楼栋长深度参与日常服务，建立“日访户、周访户、月访户”三级走访制度。推行《红色公约》，配套决策听证、矛盾协调等5项制度，创新落实“六尺巷工作法”，成功化解1560件矛盾纠纷。打造"零距离"党建工程，依托"小区吹哨、我来报到"机制，实现区直单位与社区党组织结对响应，建立"居民点单-社区派单-党员接单-群众评单"服务闭环，推动3000余名党员干部零距离服务群众，实现政策资源与民生需求精准对接。推广"群众自治+志愿服务+协商议事"模式，整合服务资源，搭建治理平台，推动问题高效化解。

强化多元共治，打造支撑体系，为治理提效能。构建"区级矛调中心-街道综治站-社区调解室"纵向体系，整合法律顾问、心理咨询师等专业力量，形成"一站式受理、全流程服务"工作链条，通过"千名党员大走访"活动，动态摸排重点人员。创新"3+X"调解模式（红色小管家+社区民警+法律顾问+多元力量），在小区凉亭、长廊设立"睦邻议事角""好好说调解室"等移动调解点，实现纠纷就地化解。通过"新新向党"品牌建设，吸纳外卖骑手等新业态群体担任城市治理观察员，通过"随手拍-即时报-快速处"联动机制，报送充电桩故障、道路破损等治理线索1200余条，形成多元力量参与治理的互补格局。打造“周四来说事”特色议事品牌，建立“议题收集-协商讨论-方案公示-执行监督-效果评估”五步闭环机制，形成“有事好商量，众人的事情由众人商量”的治理氛围。

强化网格精治，完善运行体系，为治理聚势能。统筹城管、警务等7类资源入网，构建"一网统管、多网融合"治理格局。打造一站式登录的智慧社区融合平台，将居民常办的24套业务系统深度融合，建立“社区一本账”，归集人、地、事、物等治理要素数据，集成矛盾预警、智能派单等功能，实现矛盾纠纷线上流转处置。组建"三官三师"服务队（法官、检察官、警官、律师、心理咨询师、社会工作师），通过"师徒制"培养持证调解员，孵化"十三大姐调解团"等特色品牌。开展党课宣讲活动，创作《和为贵》等精品党课，推动"谦让和睦"成为社区公约核心条款。建立"同心驿站"，开展统战政策宣讲、心理疏导等公益服务，收集转化社情民意120条。打造"草根讲堂""社区大舞台"等平台，通过文艺汇演、运动会等活动拉近邻里距离。