肥东县店埠镇：推广“和睦议事” 增强社区“邻聚力”

近年来，针对商业小区邻里关系不密切、矛盾纠纷调解难等问题，店埠镇和睦湖社区党总支坚持党建引领，紧扣“和睦”主题，打造“和睦议事”协商平台，着力推动小区治理从“单一管理”转向“多元共治”，居民从“被动响应”转为“主动参与”。

织密组织体系“一张网”。健全组织架构。推行“支部进小区”行动，按照“一个封闭小区就是一个党支部”思路，组建5个小区党支部、9个楼栋党小组，评选56户党员中心户，搭建“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构。建强网格力量。成立“和睦议事”小分队5支，分别由小区党支部书记担任队长，招募47名热心居民担任楼栋长，选聘18名综合素质高、群众基础好的居民党员担任红色小管家，明确“民意收集、分类建档、跟踪解决、办结回访”4项具体职责。强化多元参与。构建“1+4”议事共同体，即社区党组织牵头，联合居民代表、物业管理方、业委会、社会力量等4方主体，共解社区治理难题。同时，吸纳小区人大代表、机关干部、志愿服务组织等主体积极参与，现有固定成员22人，实现力量整合、资源互补。

打造多元议事“主阵地”。打造“会场+现场”平台。高标准打造1700平方米的社区党群服务中心，设置“和睦议事厅”“和声议事角”，打造日常集中议事主阵地。在楼栋、小区休闲广场等场所因地制宜打造8个“家门口议事厅”，去年以来，组织36次“楼栋议事会”等活动，推动议事场景从固定室内到开放式院坝的灵活延伸。搭建“固定+流动”平台。每月固定开展“周末说事”活动，实行社区“两委”周末轮驻制度，围绕群众反映的高频诉求，组织居民代表、物业服务人员等集中协商，解决电动车失火处理等棘手问题30余件。创新“项目经理接待日”，联合物业企业负责人，不限时间、不限地点，接诉即办，围绕小区绿植补种等居民身边的有感小事，开展“一线办公”38次。拓展“线上+线下”平台。线上，开发“和睦议事”小程序，设置民情登记、议事通知、结果反馈、满意度评价等4个基础模块。线下，在社区党群服务中心和6个小区党群服务站，设立红色意见箱、黄色诉求箱、绿色心愿箱三色信箱。目前，已收集民情民意104条。开展“和睦议事”小分队“矛调”上门活动，针对家庭小纠纷、邻里小矛盾，联合妇联工作人员等上门调解34次。

完善议事协商“全过程”。会前“拟好题”。针对12345热线、信访接待、网格排查等渠道收集的群众意见建议，划分物业管理、纠纷协调等6类事项，按事项紧急程度，逐一建档，提交议事会商议，先后确定议事主题56条。会中“商量办”。建立“议事1+1+3”制度，即一名小区党支部书记担任议事召集人，负责议题背景调研，统筹协调，把控节奏，确保参会人员始终围绕核心内容充分发言，避免议而不决。一名社区工作人员担任记录员，记录议事过程、汇总意见建议，形成解决方案。居民代表、物业代表、职能部门三方力量联动，各司其职，协作解决。会后“问质效”。建立跟踪问效机制，对已办结事项事后回访、随机抽访，聚焦“问题是否彻底解决、工作是否有待改进”等议事质量指标，开展满意度测评，目前已回访26件办结事项，收集后续意见3条，居民平均满意度达96.7%，电动车管理类投诉量同比下降89%。建立“说事达人”积分制，居民每参与1次议事、提出1条有效建议、协助解决1件难题均可兑换积分，可在积分超市兑换生活用品，截至目前，兑换积分1700余分。