庐阳区海棠街道荷塘社区：“三步走”释放社区治理“新活力”

近年来，庐阳区海棠街道荷塘社区充分发挥党建引领作用，立足新业态新就业群体特点，聚焦组织建设、阵地打造、作用发挥，不断提升新业态新就业群体党建质效，释放基层治理“新活力”。

织密“新网络”，融入大党建。建立双重包保联系机制，7名社区“两委”干部与辖区18名红色小管家紧密联动，针对新就业群体流动性强、组织覆盖难等问题，创新“动态摸排+灵活组建”机制，通过电话沟通、日常走访等方式，对辖区内快递员、外卖配送员等新就业群体从业人数、党员人数等情况进行全面梳理，做到底数清、情况明。以“党员请出列”活动为契机，引导辖区新就业群体党员主动来社区报到，建立新就业群体党员台账，落实动态记录、定期回访。截至目前，共引导12名新就业群体党员“回家归队”。以“单独建、联合建、挂靠建、统筹建、依托建”形式灵活组建商圈党组织、行业党组织、流动党员党组织等，构建“行业主管+属地兜底”协同管理体系，确保党组织“应建尽建”、党员“归队有家”。积极组织新就业群体参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神等专题学习会，确保新就业领域党员“不漏学”“不缺课”“不掉队”。今年以来，组织新就业群体开展专题学习4场，参与人员100余人次。

打造“新阵地”，释放大温暖。打造“五个友好”暖新服务阵地，依托小区党群服务站、华孚城隍庙商场等资源，建立5个暖“新”驿站及10处“歇歇角”，配备饮水、充电器、微波炉、应急防护药箱等设备，为新业态新就业群体提供阅读学习、食品加热、临时休息、手机充电等一站式服务。延伸党群服务中心、新时代文明实践站等场所的服务范围，为新就业群体提供法律咨询、健康义诊、优惠折扣、就业指导等服务。聚焦新就业群体找路难、时间紧等问题，在商场、小区楼栋设置友好线路图，显著标明出入口、楼栋号、充换电柜（桩）、卫生间等基础设施情况，同步标注暖“新”驿站、“歇歇角”、友好商家等信息，为新就业群体提供更多便利。截至目前，通过建立“爱心商家”清单，为新就业群体提供优惠折扣、临时停车、便捷取餐、充电休息、免费热水等10余种服务，开展关“新”活动30余次。

聚焦“新群体”，赋能大治理。充分发挥快递员、外卖配送员等新就业群体流动快、联系广、路线熟、情况明等优势，引导新业态新就业群体担当“民情前哨”移动探头，加入两新群体“随手拍”志愿服务队伍，在发现安全隐患、突发情况、治理问题时，采取“随手拍+随机录+随时报”方式，及时将问题反馈给相关部门，实现由“服务对象”向“基层治理力量”转变。充分吸纳新就业群体参与平安建设等基层治理工作，鼓励新就业群体履行社会责任，协助社区当好惠民政策“宣传员”、社情民意“调查员”、问题解决“服务员”角色。目前吸引10余名快递员、外卖员主动参与反诈宣传、爱心帮扶、群防群治等各类服务活动，协助调解矛盾纠纷60余起；辖区新就业群体通过“随手拍”先后收集商户漏水纠纷、商户噪音扰民、电动车乱停放等急难愁盼问题40余件，协助解决30余件。（李曦曦）