瑶海区和平路街道：“三个强化”绘就党建引领小区治理“新图景”

瑶海区和平路街道地处原安针、安纺等老工厂区，辖区内老旧小区多，基础设施陈旧，人口多元化、老龄化，小区管理难度大。近年来，街道党工委聚力小区治理，通过强化党建引领、强化基层自治、强化多元共治，夯实基层治理基石，推动小区治理提升幸福成色。

强化党建引领，从“被动管理”转向“主动治理”。针对老旧小区无人管理的问题，街道把党组织延伸到小区治理最前沿，发挥党组织在小区治理中的政治功能和组织功能，变被动为主动，激活小区治理“红色引擎”。织密组织体系。成立44个小区党组织，划分480个楼栋党小组，选配512户党员中心户，构建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，实现党的组织覆盖与治理单元深度融合。健全工作机制。建立“支部吹哨、党员报到”机制，设立党员责任区、先锋岗，推行“群众点单、支部派单、党员接单”服务模式，累计解决充电桩安装、停车位改造等民生问题425项。强化先锋引领。开展“党员亮身份、践承诺”活动，组建“草根宣讲团”“五老调解队”“银发志愿队”等红色志愿服务团队，带动群众参与环境整治、文明创建等行动，形成“党员带头干、群众跟着干”的良好氛围。

强化居民自治，从“外部推动”转向“内生驱动”。创新治理方式，聚焦“群众事群众议”，推动从“为民做主”向“由民做主”转变，激活居民自治内生动力。搭建自治平台。成立15个小区业委会，实现物业管理委员会在辖区内61个小区全覆盖，搭建“周四来说事”“党群议事会”等议事载体，建立“收题—议题—解题—反馈”闭环机制，化解矛盾纠纷1000余件，协商解决设施维修、环境提升、电梯更换等议题362项。培育自治力量。 实施“智囊团孵化”计划，按照文化惠民、平安建设、协商议事等内容分类组建自治队伍，培育“红色小管家”“银发巡逻队”“宝妈联盟”等自治队伍，开展敲门行动、家电维修、便民理发等微服务1200余场次。创新激励机制。推行“积分制”管理制度，设置文明行为储蓄银行，将参加志愿服务情况、对小区治理的贡献度等文明行为以积分形式储蓄，并建立积分公示制度和兑换制度，以“小积分”撬动“大能量”，居民参与小区治理率大大提升。

强化多元共治，从“单打独斗”转向“握指成拳”。锚定“美好家园”治理目标，统筹整合资源，构建多方联动、协同发力的治理共同体，凝聚小区治理强大合力，推动小区治理聚力致远。深化“红色物业”共治。推行“双向进入、交叉任职”，吸纳物业负责人担任小区党支部兼职委员，建立社区、物业、业委会“三方联动”机制，联合开展安全隐患排查、应急演练等活动300余次，物业投诉率下降60%。联动结对单位共建。联动市四联四定单位、区直“好帮手”单位、辖区学校、“两代表一委员”等各方力量和资源，解决增设健身器材、修建晾晒架等微改造实事120件，打造“四点半课堂”“暑托班”等惠民项目。撬动社会资源共助。建立“资源清单”与“需求清单”，发动非公企业、社会组织和“小个专”商户提供自身资源优势，认领群众“微心愿”、支持社区“微创投”服务项目，开展“家门口送岗”行动，为辖区内有需求的居民提供服务。截至目前已实现群众的就业、就医等105项“需求清单”与企业的“资源清单”精准对接。（徐爱云）