庐阳区海棠街道荷塘社区：巧用“四则运算” 解锁基层治理幸福密码

近年来，庐阳区海棠街道荷塘社区坚持以党建引领为核心，创新探索基层治理新路径，巧妙运用“四则运算”法则，聚焦队伍建设、优化服务、力量聚合、矛盾化解四方面精耕细作，努力书写基层治理“幸福答卷”。

队伍建设做“加法”，锻造善治“生力军”。强健网格“根系”，坚持实行“1个党委+1个小区党组织+1名网格员+N个‘群雁队伍’”管理模式，按照“地域相连、利于统管、规模合宜、无缝连接”原则，将辖区划分为17个网格，设立13个基础网格员和4个经济网格员，同时大力吸纳党员骨干、热心居民、物业管家加入兼职网格员队伍，形成“专职为主、专兼结合”网格力量体系，破解网格多方重复划分、职责任务模糊不清、边界管理衔接困难等突出问题。建立常态化培训机制，围绕政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、应急事件处置等核心能力，定期组织专题培训、经验交流、情景模拟演练，显著提升队伍专业化水平。今年以来，公开招聘15名兼职网格员，引导11名党员亮身份、作表率、显担当。

服务距离做“减法”，畅通惠民“快车道”。打造“线上+线下”双轨服务模式，聚焦居民急难愁盼，着力打通服务“最后一米”。打造“线上”服务零延迟项目，建立“智慧社区”，梳理高频接访问题，引入AI智能机器人。实现政策咨询、事务办理、投诉建议等“一键通达”；建立网格微信群、楼栋联络群，确保信息精准投送、诉求即时响应。推进“线下”零障碍服务，建立社区工作者常态化下沉网格、分片包干制度，引导工作人员主动巡查走访；设立“帮办代办”专窗，为老年人、残疾人等特殊群体提供贴心代办服务。建立居民诉求“收集—分派—办理—反馈—评价”闭环管理机制，明确责任人和办结时限；针对复杂问题，社区党委牵头协调，整合资源合力攻坚。今年以来，线上受理医保办理、高龄津贴等咨询事项40余件。

共建共治做“乘法”，汇聚协同“大能量”。建强小区党支部，发挥核心引领作用，引导在职党员回社区报到，认领“微心愿”、参与微治理。深化“四联四定”，同市商务局“签约共建”，签订结对共建协议，建立需求清单、项目清单和资源清单，实现多元主体良性互动。培育扶持社区社会组织，打造“荷事佬”调解队、“红石榴籽”综合志愿服务队等，开展邻里矛盾调解、楼道清扫等工作30余次。建立“社区+业委会+物业公司”三方协调机制，定期召开议事会，协同解决小区难题，打造“石榴树下来议事”“花园议事会”等协商平台，推行“居民提事、网格议事、社区定事、民主评事”工作法，鼓励居民为社区发展建言献策。今年以来，召开议事会16次，协调解决居民反馈问题24件。

矛盾纠纷做“除法”，擦亮民生“幸福色”。坚持抓早抓小、源头化解，努力把矛盾消除在萌芽、化解在基层。充分发挥网格员“探头”作用，结合“敲门行动”，常态化开展矛盾纠纷滚动排查，建立“红、黄、蓝”三色预警台账，全面梳理、动态更新，做到底数清、情况明。健全“社区调解室—网格调解点—楼栋信息员”三级调解网络，吸纳法律顾问、民警、心理咨询师等专业力量，形成“情、理、法”相结合多元化解模式。针对矛盾多发领域，如物业服务、停车管理等，推动完善居民公约、议事规则，从制度层面预防同类问题反复发生。截至目前，协调解决邻里矛盾、服务纠纷200余件。（李曦曦）