庐阳区海棠街道藕塘社区：党建引领“三治融合” 激活基层治理“新引擎”

近年来，庐阳区海棠街道藕塘社区坚持党建引领，积极探索共治、自治、法治“三治融合”社区治理新路径，推动社区治理从“单一管理”向“多元共治”升级。

构建“共治”模式，拓宽基层治理“新渠道”。推进组织融合，推行社区“两委”与物业服务企业“双向进入、交叉任职”机制，由小区党支部书记兼任物业公司副经理，变“单向治理”为“双向互动”。聚焦资源整合，社区党总支联动派出所、消防、市场监管、城管等部门力量下沉网格，构建“一张网”治理体系，聚焦停车难、环境卫生等20余个民生痛点，定期组织物业、业委会、红色小管家、居民代表等协商议事，协调解决问题13件。驱动路径拓展，依托“棠风送暖”小程序推行“积分制”治理，联合共建单位、非公企业开展志愿服务，引导党员、居民以“服务换积分”激发参与热情；注重发挥新就业群体走街串巷、熟悉社区优势，引导其参与基层治理。

突出“自治”核心，激发基层治理“源动力”。将“服务对象”转化为“治理力量”，积极引导居民以“主人翁”姿态参与社区治理。选聘11名党员担任红色小管家，常态化开展政策宣传、矛盾调解等工作；整合老生产队长、退休职工、居民代表等“熟人”资源，组建“藕事和事佬”“藕和邻宣讲队”等4支志愿服务队，运用乡音传党音、方言化纠纷等方式，累计调解矛盾纠纷100余件；推行“熟人管家”模式，聘请原住居民参与物业管理，吸纳失地农民担任保安、保洁，推动实现“自家人管好自家事”。依托“暖心党群议事会”“一线为民工作法”等议事平台，聚焦居民反映的急难愁盼问题，共同协商解决方案。今年以来，通过协商议事成功解决昆仑花园小区杂物乱堆放、领域花园小区非机动车新建停车棚、北美印象雅苑施工噪音扰民等实际问题21件。

强化“法治”保障，夯实基层治理“防护墙”。整合社区“两代表一委员”、法官、律师、“五老”人员等专业力量，组建“法律顾问+法律明白人+普法志愿者”普法队伍，常态化开展矛盾纠纷调解、法律咨询和普法宣传等服务。围绕婚姻家庭、财产纠纷等群众关切的热点问题，创新开展“一对一”法律咨询等普法活动。同步构建“线上+线下”立体普法矩阵，线上通过网格微信群推送案例解析，线下在公告栏、电梯间布设普法标语。紧扣关键节点和社会热点，深入开展“送法进小区”“送法上门”活动，先后组织宪法宣讲进网格、反家暴主题微课堂等8场次，发放宣传资料600余份。（张娜）