合肥高新区蜀麓中心：“窗帘之约”织密特殊群体关爱网

近年来，合肥高新区蜀麓中心党委以“窗帘之约”服务为起点，持续拓展服务内涵与覆盖范围，通过强化组织引领、细化服务流程、引入智能设备、整合多元资源，构建起一套组织严密、响应迅速、资源整合的特殊群体关爱体系，有效提升了为企服务与智慧养老的协同水平，为探索基层治理现代化提供了具有区域特色的创新路径。

健全组织架构，凝聚服务合力。切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组建以党员为骨干的“蜀愿守护”“睦邻帮”“暖阳互助”等9支特色服务队，共173名志愿者，其中党员占比达74.3%，确保服务方向正确、根基牢固。建立“1+1+N”结对机制，即1名社区工作人员、1名红色小管家和公安、物业、专业机构等N方社会资源，为每位A类重点服务对象建立专属帮扶小组，实现责任到人、服务到家。目前已为17名A类对象制定应急联系卡，提供点对点保障。依托社区网格体系，将173名志愿者与网格员合理分布至辖区所有小区，确保服务网络无死角、响应无延迟。

细化服务流程，实现闭环管理。通过全覆盖走访摸排，为高龄、独居、空巢老人及困境儿童建立“一人一档”，详细记录个人情况、健康状况、服务需求等基础信息，做到底数清、情况明。创新建立“窗帘之约三色动态管理”台账，根据风险评估将服务对象划分为红（高风险）、黄（中风险）、蓝（低风险）三级，据此制定差异化巡查频次和服务内容，实现资源优化配置。严格执行“双时双检”制度，即每日早7点、晚7点两次固定巡查，志愿者通过观察窗帘开合状态，结合部分家庭智能设备数据，判断老人安全状况。同时制定标准化应急响应预案，确保异常情况早发现、早报告、早处置。

创新方法手段，提升服务效能。与辖区科技企业合作，引入开发的智慧安防系统，在首批17户重点家庭试点安装24小时智能监测设备，搭配跌倒探测雷达、SOS呼叫器、可燃气体探测器与烟雾报警器，形成全方位安全防护网络，实现老人居家安全状况远程辅助监测。一旦出现异常提醒，立即启动快速响应机制，实现紧急联动与跟踪回访，全面提升预警处置能力。坚持“无接触监测”与“上门走访”相结合，通过智慧养老主机实时加密上传日常监测数据至社区居家养老云平台，在实现秒级响应基础上，结合定期上门探访、电话问候、生活代办、精神慰藉等服务，形成“观测+互动”的立体关怀模式。今年累计开展上门服务超千人次。建立“时间银行”志愿服务积分兑换机制，志愿者可通过累积服务时长兑换生活用品或社区服务，有效激发参与热情，截至目前，累计服务时长已超2000小时。

整合社会资源，拓展服务内涵。深化“五位一体”服务供给，围绕“安全守望、文化娱乐、生活代办、精神慰藉、应急帮扶”五大类别，整合打造“养老乐园”综合服务体，提供从助餐送餐、银康养生到银学课堂等多元化服务，年惠及居民超5000人次。推动多元主体协同参与，联合安徽大学、合肥工业大学等高校成立志愿服务联盟，引入青年学生力量；联动社区卫生服务中心、专业社工机构、爱心商户等，为老人提供专业医疗、心理疏导、便民服务等支持，构建“社区+社会组织+志愿者+专业力量”的共建共治格局。聚焦特殊需求精准施策，针对自闭症儿童打造“星语心灯”项目，构建“家庭-社区-专业机构”三级支持网络；针对“三无”老人招募“对门志愿者”，实现服务半径最小化、民生关怀零距离。