巢湖市卧牛山街道：以党建引领“三抓手” 激活基层治理新动能

近年来，巢湖市卧牛山街道坚持以群众需求为导向，紧扣党建引领基层治理主线，以平台建设提质、品牌引领赋能、机制创新增效三大抓手协同发力，不断完善共建共治共享的基层治理体系，切实将服务触角延伸至基层末梢。

强化平台建设，打造协商共治“议事厅”。建强议事阵地。以社区党群服务中心为议事核心阵地，设立“党群共治议事会”，吸纳“两委”成员、网格员、业委会、物业及居民代表组成议事队伍，针对群众反映强烈的热点难点问题定期召开议事会议，凝聚治理共识，近年来累计收集民生议题156件，成功解决老旧小区加装电梯、停车位规划、公共空间改造等问题120余件，居民满意率达98%。规范运行流程。优化议事会运行规则，形成“收集议题—集中议事—制定方案—推进落实—评议反馈”全流程闭环机制，避免议事流于形式。明确议事范围、参会人员职责及表决方式，确保议事过程公开透明、规范有序，筑牢协商共治的群众基础。健全监督体系。推行“台账公示+进度通报+群众评议”一体化监督机制，将协商议定事项纳入社区重点工作台账，明确责任主体、办理时限。通过社区公示栏、居民微信群等线上线下平台，实时公开事项办理进度，主动接受群众监督。建立办结评议制度，对3件群众满意率低于90%的事项，启动平台反馈“回头看”程序，限期整改提升，切实推动协商成果高效转化为基层治理实效。

强化品牌引领，组建志愿服务“先锋队”。打造志愿矩阵。以党建为引领，整合党员骨干、专业技术人才、热心居民等群体力量，结合“相约绿丝带”“暖心三人行”等品牌培育，精准梳理志愿者专业特长、技能优势与个人特点，组建分类化、专业化志愿服务矩阵，推动志愿服务从“松散自发”向“集约高效”转型，构建起覆盖全域、权责清晰的志愿服务组织体系。聚焦特殊群体。锚定“一老一困”等特殊群体核心需求，依托“绿丝带标识”“三人包联”等特色载体，推行“无声呼叫、精准响应”服务机制，既保障帮扶及时性，又最大限度维护服务对象隐私与生活安宁。细化个性化服务清单，针对性提供生活照料、健康问询、心理疏导等定制化服务，累计为特殊群体解决各类难题300余次，让志愿帮扶更有温度、更具实效。完善闭环管理。建立“需求摸排—服务实施—效果反馈—优化提升”全链条管理机制，同步搭建志愿者激励与培训体系，提升服务专业化水平。定期开展品牌服务互评互促，动态优化服务流程与内容，避免服务同质化。目前已累计开展特色品牌服务10余场，精准帮扶特殊家庭60余户，以规范化管理激活品牌内生动力，推动志愿服务常态长效、提质增效。

强化机制创新，构建快速响应“服务网”。凝聚治理合力。创新“书记牵头、多线联动”的组织体系，明确社区党组织主导、物业协同、城管与住建等职能部门兜底的职责清单，打破条线壁垒、凝聚治理合力，截至目前，累计牵头处理老旧小区改造、邻里纠纷调解等跨部门疑难问题8件，推动职能部门协同处置率提升至100%，实现“一件事、一专班、一抓到底”的闭环处置。落实排查机制。组织红色小管家、志愿者、网格员三类队伍，定期深入小区楼栋、商户门店，围绕环境卫生整治、基础设施维护、安全隐患排查等重点方向开展巡查，主动发现并处置群众潜在诉求，累计提前介入处理电动车违规上楼充电、电梯运行异响、居民楼电路老化等风险隐患问题28件，从源头上有效避免安全事故和投诉事件的发生，实现从“接诉即办”到“未诉先办”的转变。拓展服务领域。推动志愿服务与基层治理深度融合，实现服务内容迭代升级。从最初的安全巡查等常规工作，逐步拓展至生活照料、医疗协助、文化赋能、心理慰藉等多个领域，不断拓宽服务覆盖面、提升服务精准度，以更实举措、更强效能筑牢基层治理根基，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。