包河区滨湖世纪社区：创新“银龄互助团” 激活基层治理“银发动能”

2025年以来，包河区滨湖世纪坚持以党建为统领，组建“银龄互助团”，深挖老党员经验优势，通过精准分级、资源整合、培育激励三项举措，推动养老服务从普惠向精准、从志愿向互助转型，让老党员成为基层治理的“生力军”，实现“老有所为”与“老有所养”双向赋能。

精准分级服务，创新关心关爱模式。依托“四色分级管理”体系，将低龄健康老党员纳入“银龄互助团”，构建“低龄扶高龄”互助格局，建立“需求清单+服务清单”精准匹配机制，引导低龄老党员结合特长认领服务任务。将低龄健康老党员纳入帮扶力量，成立“银龄互助团”，形成“低龄扶高龄”的互助服务格局。根据高龄、失能等老人纳入红、橙色群体，根据实际需求，建立“需求清单”与“服务清单”匹配机制，银龄互助团的低龄老党员根据自身特长认领服务任务。针对失能半失能的红色群体，由低龄老党员协助专业护理人员开展日常探访、情感陪伴等辅助服务；针对80岁以上高龄的橙色群体，低龄老党员配合居委会通过“每日电话问候+双日上门探访”，关注其身体状况及生活需求，及时向社区反馈；针对空巢黄色群体，由低龄老党员组织健康小组，带动同龄及高龄老人共同参与健康讲座、锻炼活动；针对65—70岁低龄老人类绿色群体，鼓励其发挥余热，参与健康经验分享会等，激发互助意识，推动“老有所为”与“老有所养”深度融合。

多元资源整合，打造综合服务模式。以社区党委为核心，依托“网格党组织+志愿服务队+共建单位”联动机制，重点培育低龄老党员志愿者队伍，链接专业机构提供支撑保障，织密养老服务网络。深耕邻里互助网络，由各网格党组织牵头，打造“一老一小”公益服务模式，以高龄老人“一人一档”为基础，由低龄老党员带着家庭中的青少年儿童与老人结对帮扶，通过代际互助传递温暖，形成长效陪伴机制。打造特色载体，鼓励低龄老党员与高龄老人就近结对，通过“邻窗守望 灯光有约”“门铃行动+”等载体，观察老人智能门铃及平信号灯情况，及时提供应急帮扶。深化党建联建共建机制，整合辖区合肥第一人民医院等党建资源社区“健康共同体”，为特殊老人落实健康监测、转介托养、绿色就医、健康讲座服务，低龄老党员主动承担义诊协助、讲座签到、助浴助餐陪同等工作，既缓解专业人手压力，又拉近邻里情感。目前，社区累计服务辖区65岁以上老人2000余人次，有146户192名老人纳入“窗帘之约”帮扶对象，成功建立15户重点家庭常态化联络机制，让服务精准对接老人需求。

培育激励并举，激活互助内生动力。依托社区治理学院，为低龄老党员量身打造“通识类+实操类”培训课程。一方面，开设老年心理沟通、基础护理规范、突发事件应对等通识类课程，提升低龄老人帮扶能力；另一方面开设高龄老人照护技巧、慢病监测常识、智能设备操作、助餐助浴注意事项等实操类课程，开展场景化教学，让低龄老人“愿意帮、帮得上”。建立健全“老老互助”激励机制，推行“积分储蓄+典型宣传”双向促进模式。低龄老党员参与结对帮扶、探访慰问、助老活动等服务时长，计入“爱心银行”积分账户，可兑换生活用品、健康服务或转为个人未来养老储备服务。通过社区宣传栏、微信群等平台，定期宣传优秀低龄老党员志愿者事迹，营造“低龄献爱心、高龄享温暖、互助传温情”的良好氛围，推动老老互助志愿服务常态化、可持续发展，为基层治理注入持久“银发动能”。