庐阳区海棠街道：精管善治“城管蓝” 绣出民生“幸福色”

近年来，为进一步破解基层治理难点堵点，庐阳区海棠街道深化“城管进社区”工作机制，推动共治联建、力量下沉、精细服务三向发力，实现基层治理质效双增。

以“联”破题，织密协同共治“一张网”。坚持将党组织统筹协调优势转化为精细化管理效能，推行党建联审联议机制，驻点党员骨干常态列席社区党建联席会议，将市容秩序、噪音治理等城市管理难点纳入议事范畴，统筹学校、商圈党支部等力量，共商解决方案、凝聚共治合力。建立“社区吹哨、城管报到、办结销号”闭环机制，社区网格员巡查发现噪音、违建等问题即时“吹哨”，驻点城管迅速响应，做到一般问题现场处置、复杂问题24小时内反馈结果，确保事事有回音、件件有着落。深化“城管+校家社”护学模式，针对辖区学校集中特点，上下学高峰时段联动社区志愿者、党员先锋、家长护学岗，开展疏导交通、整治流动摊贩等工作，筑牢校园周边安全有序防线。今年以来，累计开展联动巡查40次，现场处理问题30余件。

以“沉”蓄力，锻造一线管理“先锋队”。坚持重心下移、资源下沉，把党的工作触角延伸到街头巷尾。街道城管中队选派16名党员骨干全日制驻点社区，明确市容巡查员、分类宣传员、治理联络员“三员”职责，构建“固定驻点、网格巡查”双轨模式。聚焦辖区业态特点，每名驻点党员重点挂钩监管10家餐饮小吃店、小型商超及水果店，逐户建立“一店一档”动态管理台账，严格管控油烟污染、经营占道等问题源头，实现情况清、底数明。推动执法力量与党员队伍同步建强，将驻点党员编入社区网格党支部，实现城管执法与社区治理组织融合、业务融合、同频共振、同向发力。今年以来，参与社区议事、志愿活动、为民服务等工作30余次，结合民情走访上门开展城市精细化管理宣传7场，覆盖600余户居民。

以“精”促变，擦亮为民暖心“幸福色”。坚持精管善治，走精准化、柔性化、前置化治理路子，以服务温度提升治理精度。立足辖区商住混合实际，分类开展“精准滴灌”式普法，针对餐饮商户重点宣讲噪音、油烟管理法规；面向培训机构规范广告设置及未成年人保护要求，从源头减少违规行为。推行“先提醒、后警告、再处罚”阶梯式执法，守住法律刚性底线的同时，彰显为民服务温度，有效减少执法矛盾。积极延伸城管职能，将矛盾纠纷调解前置，主动调处装修扰民、商铺噪音等邻里纠纷，做到“小事不出网格、矛盾不上交”，把矛盾化解在萌芽。截至目前，协调处置噪音问题25件、装修纠纷37件。（周争争）