村(社区)党组织换届事关党的执政根基、事关基层社会稳定、事关改革发展大局,是基层党员群众政治生活中的一件大事。今年以来,肥西县认真贯彻落实中央和省、市委关于村(社区)“两委”换届工作部署要求,牢牢把握工作主动权、主导权,精心组织、周密部署,扎实推进全县村(社区)党组织换届工作,确保村(社区)新的班子队伍有活力、有实力。
严标准把控,下好换届“先手棋”。严格规范换届流程,全面加强党的领导贯穿始终,将村(社区)党组织换届划分成6个阶段37个步骤,挂图作战,由县党政班子成员牵头,成立16个包联换届指导督导组,加强对换届工作的督查指导,把好“一推”、大会选举等关键环节。县级层面统一制定党员大会选举办法(草案)和主持词范本,细化大会选举14项流程,并成立3个督导巡查组,对285个村(社区)进行全覆盖督导巡查,抓好选举当天的环节程序规范。
全方位立足,打好换届“组合拳”。抓早抓好提前研判,条分缕析优化班子整体结构,未雨绸缪启动分类研判机制,对全县现任238个村(社区)党组织书记按照ABC三类进行摸底研判分类并靶向施策,符合条件能够正常留任的村95个,需要调整的村94个,尚无合适人选的村49个。实行从村级后备干部中充实、乡镇下派、跨村交流等“六个一批”举措,不断优化村级班子人选来源结构、素质结构和知识结构。新一届村(农村社区)党组织委员中,有经商创业办企业经历的66人,优秀企业管理人才30人,自主择业军转干部1人,退役士兵(士官)53人,返乡大学毕业生88人,本地致富带富能手73人。
深层次摸排,选出换届“好头雁”。精心选拔“能人书记”,为乡村振兴注入人才“活水”。出台《村级党组织“能人书记”选拔实施方案》,大力选拔培养讲政治、懂经营、善治理的优秀“能人书记”。乡镇(园区)在深入摸排调研、征求本地党员群众意见基础上,以个人自荐、群众举荐、组织推荐等方式公开比选,共摸排推荐49名村(社区)党组织“能人书记”拟任人选。本次村(社区)党组织换届,18人当选为党组织书记,5人当选为党组织副书记, 17人当选为党组织委员。
多举措推进,弹好换届“伴奏曲”。凝心聚力抓谋划,县乡村齐心协力绘蓝图。各村(社区)党组织工作报告初稿形成过程中,广泛征求村(居)民委员会以及村(社区)配套组织成员和广大党员群众意见,注重听取谋划村(社区)“十四五”发展的新思路、新举措。工作报告送审稿形成后,通过包联县领导和分片乡镇(园区)领导班子指导把关,乡镇(园区)党(工)委审定。同时,县换届办筛选了一批政治站位高、目标定位准、思路谋划新的报告,提供给乡镇(园区)推广借鉴。
高质量落实,画出换届“同心圆”。用心用情关怀退职村干部,建立离任村(社区)干部思想疏导机制,各乡镇(园区)党(工)委与现任村干开展谈心谈话共计1200余次。对顾全大局、自愿申请并经乡镇(园区)党(工)委批准正常离职的大龄村(社区)干部,保留基本待遇直至退休年龄。将生活困难的离退职村(社区)干部纳入县乡常态化走访慰问范围。乡镇(园区)设立矛盾调解、发展咨询、村务监督等10余类公益岗位,激励退休干部退岗不退力,转岗不转责,为新当选干部树立良好的学习榜样。