包河区：构建“党建+信访”工作机制，提升信访工作质效

近年来，合肥市包河区以群众满意为目标，加强“党建+信访”工作机制建设，改进群众工作方法，解决群众身边问题，推动问题矛盾就地化解，提升信访工作质效。

强引领，夯实工作基础。研究制定《包河区“党建+信访”工作若干举措》，建立党建重点考核信访、选派干部担任信访专员、党建引领信访联动、常态化联查联办追责4项制度，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。将信访工作纳入党（工）委书记抓基层党建述职评议考核内容，分值占比不低于20%。对信访工作评议“好”“较好”的合计得票率低于90%的，抓基层党建考核不得确定为“好”等次，年度综合考核不得评为“优秀”等次。将信访融入党建工作，纳入社会治理体系统筹推进，明确街镇（大社区）、重点区直部门党组织每月至少听取1次信访工作汇报，分析形势，研究解决突出问题。健全区级信访工作联席会议，建立组织、信访部门工作定期通报制度。

提效能，强化组织保障。树牢大抓基层的鲜明导向，将化解信访矛盾工作作为党组织“星级评定”的重要指标。发挥“街道党工委、社区党委、小区（片区）党支部、楼栋党小组、党员中心户”五级组织优势，做实小区（网格）管理，常态开展“党群家访”“八个到家”等工作，积极协调化解信访事项和矛盾纠纷。坚持党群共建，集聚各方工作力量，齐心协力做好基层信访矛盾纠纷多元化解工作。将办理信访事项情况作为基层党组织组织生活会的重要内容，引导党员干部深入基层一线，切实解决群众困难。坚持好中选优、优中配强，把精干力量向信访工作一线倾斜，建立健全选派年轻干部赴信访部门实践锻炼机制。2018年以来，先后选派12名优秀年轻干部和新提拔干部到区信访局担任信访专员。

转作风，发挥引领作用。严格落实省委“一改两为五做到”工作要求，区领导带头开门“接访”，带头到企业和村居“下访”，了解群众需求，及时解决问题。坚持党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责。基层党组织书记要带头批阅群众来信，每周至少1次到信访接待场所公开接访、带案下访。党组织专职副书记牵头负责信访工作，分管领导履行具体责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，做好分管领域信访工作。分类分级建立重点人群重点事项包保制度，主要领导每年包保解决不少于2件，分管领导每年不少于3件。2022年以来，区领导开门接访161余次，解决群众问题90件，13个街镇领导干部开门接访856余次，解决群众问题328件。建立督查和追责机制，明确由区直有关部门对落实信访工作责任情况开展专项督查，对存在推诿扯皮、久拖不决、屡督不办等问题的事项进行倒查追责。