长丰县：成立社区大党委 “三化”构建城市基层治理新格局

近年来，合肥市长丰县牢固树立大抓基层鲜明导向，全面推行社区大党委工作机制，不断完善区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的严密组织体系，全力构建社区党组织引领、驻区单位党组织共同参与的多元共治城市基层治理新格局。

构建“一核多元”组织体系，推动治理融合化。建立县、镇、社区三级统筹联动工作机制，县级统一制定下发《关于全面成立社区大党委工作的通知》，明确成立社区大党委的总体要求、具体内容等；乡镇（区）立足区域工作实际，对全面推行社区大党委机制进行安排部署，指导社区与驻区单位做好沟通联系；社区党组织负责落实，对辖区各单位党组织进行深入摸排，充分征求驻区单位党组织和社区党员、居民意见，初步提出兼职委员意向人选，并通过组织遴选、上级批复、全面公示等程序，最终确定聘任兼职委员名单。社区大党委定期召集相关单位召开社区共建议事会议，共同研究确定工作要点、实施项目、推进措施等，共同协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前，共建立社区大党委41个，吸纳兼职委员212人，形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系。

健全“三项清单”责任链条，确保职责清晰化。41个城市社区通过入户走访、微信征集等方式向居民发出征求意见表，在充分调研了解群众需求的基础上，形成“群众需求清单”。社区大党委成员单位充分结合单位的政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等各方面资源实际，列出“单位资源清单”；结合“群众需求清单”和“单位资源清单”实际，通过社区研判、镇级初审、社区大党委讨论酝酿等方式，形成社区大党委“项目清单”。通过“群众点单、社区派单、大党委成员单位接单”的机制，有效破解城市基层治理难题，打通服务群众“最后一公里”，提高城市基层治理精细化水平。2023年，41个社区大党委共收集整理群众需求清单427项、项目清单231项，现已完成198项，33项正在持续推进中，通过清单式、项目化服务，真正把服务送到居民心坎里。

落实“一月一践”主题活动，推进服务精细化。按照“党建工作联做、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、文体活动联谊、困难对象联帮、矛盾纠纷联调”思路，结合“三项清单”内容，社区大党委坚持开展“一月一主题”志愿服务活动，通过组织实施爱心义诊、暖心义剪、普法宣传、急救技能普及等实践活动，共享驻区单位资源，进一步提升群众幸福感、满意度。2023年，社区大党委累计开展志愿服务活动300余场，惠及群众1.8万余人，实现了社区党组织唱“独角戏”向“大合唱”的转变，社区服务由“单一型”向“多元化”的转变，社区大党委、辖区单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局逐步形成。