长丰（双凤）经开区：引入社区“合伙人”，激活治理“红引擎”

近年来，长丰（双凤）经开区积极探索推行“社区合伙人”治理模式，不断凝聚企事业单位、爱心商家、社会组织、志愿团队、居民群众等多元力量参与基层治理，让居民群众更具归属感、幸福感和获得感。

广寻能人益士，引育多元合伙主体。充分发挥开发区“大工委”、社区“大党委”机制优势，依托“党工委-社区党组织-小区党组织-楼栋党小组-党员中心户”五级组织体系，坚持以社区党组织搭台，聚合能人巧匠、企业商家、共建单位等多方力量，绘制各类合伙人“画像”。深入挖掘、吸引、培育社区能人巧匠、热心人士等“独立”合伙人800余名。各社区党组织依托党群服务中心、“家门口的幸福”网格党群服务站、群众说事点等广发“英雄贴”，孵化、吸纳298名“红色小管家”、241名“小星星”网格员成为“核心”合伙人。创新提出“为民办实事”订单模式，向辖区内企事业单位、爱心商家、社会组织、志愿团队等发起招募，实行“居民点单、社区接单、合伙人上菜”运行模式。截至目前，199个市场主体，2个社会组织、89家共建单位、55支志愿服务队伍，以“团队”合伙人身份“加盟”社区，共同推进服务资源得到最大化利用。

做深精细服务，拓宽更多合伙途径。以“社区治理共同体”的理念，用“公益+低偿+市场”的方式激活多元主体参与社区治理。通过“外引内培”壮大社区“朋友圈”，成立公益服务队伍47支，“俭爱”新婚礼、银龄“数字同行”等33个志愿服务项目深受群众喜爱。今年以来，累计开展公益咨询、上门维修、衣物洗护等活动200余场，惠及群众2万余人。引导社区“合伙人”成为小区治理的“中坚力量”，积极参与小区民意征集、事务协商。今年以来，通过建立“五步”议事规则，打造了“四方馆”“梅烦恼”等17个协商议事品牌，解决群众关心的急难愁盼问题433件。以社区资源吸引服务居民的社会资源，建成62处党群服务阵地，为“社区合伙人”提供多元空间等资源支持，邻湖社区联合县法院搭建社区法官服务站，为协同治理出谋划策；峰宁社区紧贴新业态新就业群体职业特点，让26名骑手化身“社区治理公益观察员”。

统筹调配资源，提供更优合伙服务。建立“两库四制”，“两库”即社区需求库、合伙人资源库，“四制”即合伙人准入机制、参与机制、监评机制和激励机制。坚持开展“四问于民”活动，各社区通过“敲门行动”“红色家访”“小区恳谈会”等多种形式，收集群众“微心愿”和急难愁盼的问题，发动居民参与表决，梳理形成居民“需求清单”3000余件，开展“订单式”供需匹配，将社区内人群服务、公共服务和社区治理三大类别需求细分，推动需求与资源一一匹配。18个社区分别与辖区内国际商务学院、工商学院、安理工等3所高校结对共建，高校以理论培训、实操指导等资源赋能双方“合作精进”，共同解决社区治理的疑难杂症，让智囊助阵社区治理。同时，联合共建单位搭建“宁家铺子”“万里家宴”等一批服务载体，成功建设“骑心同行”“‘芯’青年，在行动”“‘益’起来，更‘睛’彩”等系列品牌30余个，累计服务群众3万余人次。