合肥高新区：区域化党建激活基层善治新动能

合肥高新区坚持大抓基层的鲜明导向，创新构建“平台区域覆盖、队伍区域联动、品牌区域提升”党建引领基层治理体系，推动组织体系向末梢延伸、治理力量向一线汇聚、服务资源向重点聚焦，着力打造基层治理新样态，激活基层善治新动能。

搭建“区域化”平台，构建治理共同体。构建“中心党委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”基层组织五级链条，推动党组织体系延伸到末梢，打通服务群众的体系脉络。以党建共建为纽带，打通条块关系、打破部门壁垒，吸纳全区大院大所、驻区单位、“两企三新”组织等39个成员单位建立“大党委”工作机制，将成员单位的职能优势、产业优势、人力优势集聚在基层，把“服务对象”转化为“治理力量”。推动“大党委”向园区、商圈、楼宇延伸，依托合肥创新院、中国声谷产业园等园区，合肥砂之船奥莱、高新银泰等商圈，拓基金座、置地中心等楼宇，打造“宁聚里”、暖“新”有乐等党建引领基层治理品牌7个，打通服务辖区企业、职工、群众的“最后一米”。

建强“区域化”队伍，锻造治理生力军。发挥社区优秀老书记、退休老党员老干部“人熟地熟情况熟”的优势，依托“两代表一委员”、律师事务所等服务资源，打造“张云书记”工作室、老党员工作室等阵地8个，开展党务培训、理论宣讲等活动10场次，调解各类纠纷55起。聘请88位区内企业、驻区党员代表及负责人担任“大党委”兼职委员，发挥兼职委员的资源优势和人才作用，通过召开党建联席会、小区议事会等协调解决基层治理难点堵点问题169个。发动303名在职党员到小区报到，通过“在职党员特长库”和“居民需求清单”双库匹配，推动在职党员化身政策宣讲员、矛盾调解员、资源链接员，充分发挥党员先锋模范作用。选拔36名高校大学生兼任党组织书记助理和社区团委副书记，参与小区治理，助力开展拆迁项目协议签订、关心关爱独居老人、物业投诉矛盾调解等工作。

培优“区域化”品牌，释放治理新效能。蜀麓中心林溪社区立足国际人才发展需求，组建“红管先锋”服务团队、创新“智联议事会”机制、共建“归雁合鸣”联盟，定期开展企业家、国际人才沙龙活动，邀请优质企业开展“示范企业参访”等活动33场，活用人才资源为社区治理聚势赋能。组建“党建指导员+小区党支部书记+红色小管家+辖区民警+物业党员代表+居民志愿者”的工作队伍，定期梳理居民诉求台账，通过“联合会诊”专题协商、合力解决，累计开展议事协商132次，解决问题146个，慰问帮扶困难群体700余人次。长宁中心组建“金头盔”新就业群体志愿服务队伍，聘请45名外卖小哥和快递员担任“社情民意监督员”“食品安全监督员”和兼职网格员，常态化参与文明创建、食品安全、安全生产等工作，通过“随手拍”等方式反馈路面坑洼、墙面脏污、广告破损、飞线充电、消防隐患等问题96个，开展反诈宣传38次。