瑶海区长淮街道：“四治融合”构建基层治理共同体

近年来，瑶海区长淮街道党工委着力健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，聚焦资源短缺、群众参与不足等实际问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过打造“共治长淮”“慧治长淮”“善治长淮”“法治长淮”，不断激活基层治理新动能，构建共建共治共享的社会治理共同体。

以共治为基础，谱写多元参与“最强音”。着力打造“一网多层、一核多元、一格多管”的党建引领社会治理的全要素治理模式，全街划分51个基础网格，将辖区内人、地、事、物等各类资源全部纳入。持续发挥网格共治委员会品牌效应，打造“1341”基层治理工作体系。着力完善纵向到底的“街道党工委-社区党委-小区党支部-楼栋党小组”组织体系，实现60名党员社区工作者担任小区（片区）党支部书记全覆盖。持续推进“有事专找小管家”工作法，建立日访户231户，周访户1685户，月访户28056户。建立居民诉求“收集—办理—反馈—评价”完整链条，住宅小区通过“周四来说事”党群议事会，重点解决金地苑老旧小区改造、温莎杰座单元门更换等急难愁盼问题280余件。

以慧治为支撑，激活数字赋能“新引擎”。依托信息化支撑不断推动科技创新赋能基层治理，打造一站式登录的智慧社区融合平台，将居民常办的24套业务系统深度融合，建立“社区一本账”，提升治理效率。积极探索“智慧关怀、智慧办事”场景，将一系列细致入微的人性化服务送进居民家中，打造多样化、个性化“智”感生活。对全街77个生活小区实行智慧统管，通过前端感知设备智能猫眼与智能门磁的实时感应，对小区高龄老人、孤寡老人等进行重点关注；居民通过皖事通app可实现群众居家办理高龄津贴领取认证、生育登记等综合事项；完善电子投票制度，助力业委会票决选举等工作，实现全程留迹可追溯，目前已发起线上投票18次，累计填写1200余人。

以善治为目标，点亮民生实事“星火图”。强化困难群体基本生活保障和困难群众帮扶，兜牢基本民生底线。“爱满瑶海、乐善长淮”长淮街道慈善服务综合体正式启动，充分整合辖区爱心企业和爱心人士资源，积极开展“九九公益节”“社区公益义卖”等募捐活动，共计筹集捐赠资金60万余元，物资2300余件，支持开展扶老救孤、助残帮扶、慈善圆梦等工作，认领“乐善助学”等16个项目，累计服务2000余人次。倡导“社区靠群众，群众靠发动，发动靠活动，活动靠文化”的文化建设理念，结合节假日开展写春联、包粽子、猜灯谜等群众喜闻乐见的活动90余次，开展“健康进社区”“运动进社区”“戏曲进社区”“红色电影进小区”等主题活动110余次，参与人次累计达5000人。

以法治为保障，构建矛盾化解“坐标系”。畅通“市综治平台（二期）四级指挥调度平台”运行，建立“闭环事件处理、实时+追溯工作考核、法治矛盾调解”三大机制，推动各类诉求“一站式”兜底受理、“一窗口”分流交办、“一条龙”跟踪督办、“一标准”评价反馈。做实“接诉即办”，实现100%办理，力争实现“回应一个诉求，解决一类问题，提升一个领域”，截至目前已调解物业、婚姻家庭等各类矛盾纠纷190余件。积极构建人民调解、司法调解、行政调解、行业调解于一体的“四调联动”工作体系，设立街道社区人民调解委员会7个、警民联调室1个、小区人民调解小组1个。培育18名法律明白人、5名公益律师等专业力量参与矛盾化解工作，推动基层社会治理由“单兵作战”向“团队服务”转变。