肥西县：多元力量解锁基层治理“幸福密码”

近年来，合肥市肥西县深入贯彻落实党建引领基层治理要求，通过织密组织体系、汇聚多元力量、聚焦群众需求，运用“窗帘之约”经验做法打造肥西特色服务品牌，构建起共建共治共享的基层社会治理新格局，不断提升群众幸福感和满意度。

坚持组织引领，织密基层治理体系。构建“社区党委-小区党支部-网格党小组-党员中心户”四级组织架构，推动社区“两委”全员下沉220个小区担任党支部书记，实现“办公在小区、服务到家门”。通过智慧化平台建设与网格化管理相结合，开发“党建智慧+”系统集成“我有话说”等模块，实现政务热线、网格巡查等多元诉求一键通达，今年累计处理群众诉求3828件。线下由社区党组织牵头，整合居民群众、志愿服务代表、业委会、物业企业及职能部门力量，打造“和家园党群议事厅”“繁事好商量”“集心语工作室”等协商治理品牌，今年已规范开展协商议事会议1366场，协调解决高空摄像头加装、老旧小区电梯加装等民生实事839件。用活小区凉亭、架空层等空间，创新设立220个小区邻里议事点，通过“方言讲政策”“案例说法治”等形式开展协商议事，常态化开展露天电影展映、文艺表演等丰富居民文化生活的各类活动，形成线上线下协同治理的闭环体系。

坚持多元共治，建强服务队伍矩阵。以“专业+志愿”为方向，从小区党支部书记、红色小管家、楼栋长中选拔221名骨干力量担任志愿服务负责人，建立“支部牵头—党员带头—多方参与”组织架构；发动红色小管家、物业人员、在职党员、新就业群体及志愿者5300余人，组建“邻里守望”“我是点灯人”“蓝骑士”等323支特色志愿团队，为居民提供上门义诊、隐患巡查等精准服务，实现467个小区全覆盖。组织网格员、红色小管家等力量走访入户，乡镇领导班子、社区党组织书记、物业项目经理轮流在小区坐班接访，畅通居民群众诉求反映渠道，精准收集居民个性化诉求。联动社会工作、群团等部门打造合肥首个“友好商圈”，培育116个爱心商户，开展义剪维修、法律咨询等便民服务。创新“在职党员报到”机制，5681名党员线上报到、参与线下服务，累计为小区居民提供民事代办、安全培训、政策咨询、医疗卫生、文化娱乐等贴心的家门口志愿服务超9万人次。

坚持品牌赋能，提升服务群众实效。推广运用“窗帘之约”经验做法，依托“智慧肥西”人口数据库，摸排独居老人、留守儿童、残疾人等重点群体，根据群众需求、服务形式、服务内容形成“一户一档”，组织2260名党员志愿者结对803名重点服务人群，通过“连心卡”建立“双向联系”，形成“早晚望望”“每日亮灯巡查”“周末亲情陪护”等常态化服务品牌。结合群众需求，差异化设计活动载体，联合驻区单位和爱心商家组织文化艺术、健康养生、亲子互动、技能培训等“文化惠民”活动590余场，吸引3800余人次参与。试点“公益+低偿”运营模式，以空间换服务，吸引10家公益机构和专业社会组织入驻社区党群服务中心，举办“蓝骑士节”活动，持续选树“最美”志愿服务典型，建成“爱心食堂”“友好商户”等载体，今年已开展免费体检、技能培训等系列便民服务266次，推动社区服务能力持续提升。（王晨晨）