包河区烟墩街道：构建“五有”体系 探索党建引领志愿服务新路径

近年来，包河区烟墩街道坚持以党建引领为核心，积极探索“党建引领+志愿服务”新模式，构建“有阵地、有队伍、有资源、有活动、有品牌”的“五有”志愿服务体系，推动党建引领志愿服务有力、有向、有效。

筑牢“桥头堡”，让志愿服务“有地”。依托党群服务中心阵地，以“一室多能、灵活多样”的形式，对全街1个街道级党群服务中心、15个社区党群服务中心、22个小区红领哨所、1个楼宇商圈红领哨所进行升级改造，按需设置便民服务大厅、党员活动室、电教远教站点、舞蹈室等不同类型的活动室，推进服务功能叠加。党群服务中心以“方便居民、服务居民”为宗旨，每月开展志愿服务活动，将爱心义诊、公益理发、免费维修等便民服务“大餐”“端”到居民面前，构建“15分钟志愿服务圈”。今年以来，已开展各类志愿服务活动1700余场，服务群众近7万余人次。

组建“生力军”，让志愿服务“有人”。坚持“党建红”点亮“志愿红”，全街43个小区实现党组织全覆盖，建成楼栋党小组328个，通过鼓励党员亮身份、作表率，涌现出600余名党员“服务骨干”，形成“党员+社工+志愿者”专业化服务矩阵。充分发挥骨干志愿者示范带动作用，孵化优秀志愿服务队伍，涌现出“老村长”志愿服务队、“勤务兵”巡逻队等党员志愿服务队119支，涵盖助老扶幼、矛盾调解、安全巡逻、文明倡导等多个领域，广泛吸引带动辖区群众加入志愿者队伍，构建起多元主体共同参与社区治理服务的新模式。

整合“资源库”，让志愿服务“有料”。从健全队伍体系、丰富实践载体等方面入手，培育引进各类社会组织提供专业化服务。各社区结合实际情况，引入中科庚玖医院、合肥市普爱中西医结合门诊部、贝壳公益等各类社会资源，提供“潮汐式”“模块化”“专业化”服务。充分发挥社会工作者专业优势，推动志愿服务专业化、精准化、常态化。截至目前，街道持有社会工作者职业资格证173人，已备案类社区社会组织236支，2025年累计申报立项并实施“乐融烟墩”“爱心壹佰”等各类公益创投、社会救助服务项目28个。

精耕“项目田”，让志愿服务“有趣”。精准摸底，“靶向式”发力。全面开展需求调查，深挖服务对象“需求点”和志愿服务“着力点”。今年以来，累计开展党群家访、议事协商等活动449次，收集群众意见建议608条。精细设计，“分类式”施策。针对不同服务对象，因需设计志愿服务项目，分类组建“小区治理类”“长者服务类”“平安建设类”“儿童成长类”“妇女赋能类”“孵化培育类”6大类志愿服务队，实现儿童健康成长服务、青年“带优”服务、老年夕阳红服务、弱势群体暖心服务、半边天妇女服务、就业群体综合服务等主体服务常态长效开展。

塑造“金招牌”，让志愿服务“有名”。把志愿服务活动作为“必选动作”纳入日常工作，各社区结合自身优势培育特色项目，持续打造“有特点、立得住”的志愿服务品牌。例如，欣园社区推出“安居守护”独居老人关怀计划，提供入户清洁、健康监测等常态化服务；九联圩社区实施“联童乐圩”项目，组建“向阳花”青少年志愿服务队；云川社区打造“芳华悦己”女性成长品牌，孵化巾帼志愿服务队；陶坝社区“共享妈妈”志愿服务项目，解决部分双职工家庭孩子暑假托管难的问题等，形成各社区“一社一品”特色志愿服务品牌，推动志愿服务在烟墩街道遍地开花。（吴笛笛）