包河区烟墩街道：抓“五优”促“五提” 打通基层治理新路径

近年来，包河区烟墩街道坚持党建引领社区治理，坚持抓好五个“优化”，促进五个“提升”，打通基层治理新路径，推动基层治理模式从“为民”向“惠民”转变。

优化组织体系，提升基层党建效能。推行社区“两委”进小区办公，构筑“支部建在小区，党小组建在楼栋，党员中心户亮身份”工作体系，实施“7天不打烊”服务。社区“两委”兼任小区党支部书记、网格长，及时回应居民诉求，营造“支部就在身边”的便民场景。联动物业、“红色小管家”、楼栋党小组长等多元力量织密“红网格”，让邻里询问有答，党群并肩共治。充分发挥骨干志愿者示范带动作用，孵化涵盖助老扶幼、矛盾调解、安全巡逻、文明倡导等多个领域党员志愿服务队119支，培养600余名党员“服务骨干”。

优化宣传体系，提升共驻共建活力。以“身边人讲身边事”为核心，积极动员党员志愿者、“五老”“五青”等加入宣讲队伍。在传统形式的基础上，结合“送戏下乡”、宣讲“七进”等活动，采取情境塑造、艺术烘托等手段，综合运用黄梅戏、快板等文艺形式，激发群众共鸣。突破传统“灌输式”宣讲，集结高校、企业、社会团体及党群骨干组建“社区学院”，开设“红雁领学”、志愿赋能、文化传播等体系课程，吸引居民参与超4000人次。今年以来，依托烟墩街道鲁化基层理论宣讲团、青年宣讲队伍在全街累计开展200余场。

优化服务体系，提升为民服务效质。规范化打造各级党建服务站，全街建成社区党群服务中心15个，小区党群服务站（红领哨所）33个，商圈党群服务站2个。常态化开展“非遗进社区”“我们的节日”“社区邻里文化活动日”等品牌活动，定期开设剪纸、皮影、书法创作工坊，举办舞龙展演、中式插花雅集，开设国学公益课堂，打造书香氤氲的传统文化阵地。“家风广场”“邻里文化长廊”等特色文化空间，嵌入“六尺巷”典故、二十四节气、家风家训，让传统文化可触可感，营造社区和谐共建的精神氛围。

优化保障体系，提升基层治理水平。聚焦“一老一小一新”重点群体精准施策，以全龄化服务供给兜住民生温度、托起幸福底色。辖区欣园社区党委首创省内政府购买式养老服务——“喘息服务+嵌入式养老综合体”。积极探索“党建带群建”，为“两企三新”职工提供“建、学、宣、送、提”一揽子服务工程。辖区现有3座市级工会驿站、15个新就业群体友好社区，为新就业群体提供休憩、充电、意见收集等贴心服务。精筑2024年省级妇女儿童友好社区特色项目，常态化开展少儿武术、葫芦娃故事会、“童声议事”“诗词小侦探”等特色活动。

优化责任体系，提升工作落实成效。由小区党支部牵头，统筹物业、业委会、在职报到党员、热心居民等多元力量，组建党员先锋队、志愿服务队、物业服务队、“四员一律”专业服务队四支队伍，开展信息动态采集、安全隐患排查、居民协商自治、矛盾纠纷调解等精细化服务，不断健全建强小区治理团队。建立平安驿站、“惠解忧”调解工作室、“暖心桥”政协委员工作室等“百姓评理说事点”。“楼长有话说”活动年均服务约429场次；“悦邻里”调解室，探索总结“四步诊疗法”，解决路灯“失明”、充电桩选址等民生难题70余项，群众满意度达90%。（吴笛笛）