巢湖市庙岗镇：推行“窗帘之约”绘就乡村善治新图景

今年以来，巢湖市庙岗镇坚持以党建为引领，聚焦高龄独居老人“照护难”、困境儿童“关爱缺”、重疾重残人员“帮扶急”等痛点问题，以“精准摸排建台账、志愿联动强服务、多元帮扶固防线”三步举措，构建底数清、服务实、保障长的民生服务体系，切实将党建优势转化为基层治理实效。

精准摸排建台账，靶向施策解民忧。镇党委充分发挥统筹协调作用，依托民政、残联、卫健、乡村振兴等多部门力量，构建“党委牵头+部门配合+村（社区）落实”的三级联动摸排体系。组织村（社区）“两委”干部、党员网格员、驻村工作队等先锋力量，采取“上门走访+电话核实+邻里打听+信息对比”相结合的方式，对全镇9个行政村、236个村民组的困难群体开展“地毯式”摸排，分类建档、实时更新。截至目前，已摸排困难群体2105人。经过深入走访、细致筛查、多方协商等综合评估，现纳入“窗帘之约”服务对象库71人，其中高龄独居老人26人，重疾重残人员16人。建立“多对一”结对帮扶机制，精心印制并发放“联心卡”，清晰载明帮扶责任人、联系人及个性化服务需求清单，实现帮扶力量精准对接、关爱服务落实到位。

志愿联动强服务，信用激励聚合力。以村（社区）党组织为核心，建立志愿服务队伍9支，广泛吸纳在职党员、低龄退休老干部、热心群众等90余名加入志愿服务队伍，按照“就近就便、邻里互助”原则，常态化开展“串门行动”，实时反馈异常情况，提供生活照料、温情陪伴等贴心服务。拓展“窗帘之约”服务外延，依托新时代文明实践所，联合卫生院、爱心理发师开展“义诊义剪进村居”活动，重点为腿脚不便、出行困难的高龄老人、残障人士提供上门式、集中式服务。现已开展活动10场次，惠及520余人次。将“窗帘之约”志愿服务纳入党建引领信用村乡风文明评议体系，建立信用积分激励机制，围绕志愿服务频次、时长以及服务对象满意度等方面科学赋分，有效激发志愿者参与互助的积极性，形成“服务获积分、积分促服务”的良性循环。截至目前，志愿者通过服务累计获取信用积分1163分。

多元帮扶固防线，贴心服务暖民心。常态化推进助餐、助浴、助急等“六助一护”服务，构建全方位关爱体系。定期探访服务对象547人次，累计提供服务296人次。整合镇敬老院、残联等资源，为4位老人提供助餐服务；为14名老人提供助急服务；为24名高龄老人、残障人士家庭实施适老化改造，通过加装无障碍通道扶手、上翻浴凳、浴室防滑垫等设施，切实保障出行与洗浴安全。针对突发情况，建立“日常观察+快速响应”应急机制，日常帮扶人或志愿者通过上门问候、电话随访实时掌握对象动态，一旦发现异常或接到紧急求助，第一时间到场并联动村（社区）、家属及应急部门处置，实现意外险情“早发现、早预警、早处置”。目前已高效解决疾病突发、意外受伤等应急事件3起，服务对象满意度达100%。将“窗帘之约”与“我为群众办实事”“敲门问事行动”深度融合，把探访中发现的用电隐患、房屋漏水等问题纳入“为民办实事清单”，明确时限推进解决，截至目前，累计化解服务对象急难愁盼问题23个，让帮扶既有温度更有实效。