巢湖市夏阁镇：“三向发力”推进流动党员教育管理提质增效

近年来，巢湖市夏阁镇针对流动党员分布广、流动快、集中学习难、作用发挥难等问题，坚持靶向施策、精准发力，通过在建强组织、创新载体、搭建平台上出实招，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失、作用不缺位”。

精准摸排建台账，织密组织“覆盖网”，确保流动党员“找得到、联得上”。拉网式排查摸清底数。建立镇村两级联动机制，以党支部为单位，依托网格化管理体系，通过入户走访、电话核查、微信联络、网格比对等方式，开展“党组织找党员、党员找党组织”的“双向寻找”行动。重点对外出半年以上的党员进行“拉网式”摸排，全面掌握党员的流出时间、去向地址、从事行业、联系方式等关键信息。建立动态台账，按照“一村一表、一镇一档”的标准，为全镇42名流动党员建立个人信息档案，实行专人专管，按季更新的动态管理机制，确保流动党员的家庭情况、流出地点、从业状况、联系方式、参加组织生活情况“五个清楚”，真正做到数据准、底数清、情况明。结对包联结对子，建立健全“党建干部＋流动党员”联系机制，安排全镇17名党建指导员及村“两委”成员与流动党员结成“一对一”或“一对多”包联对子，通过每季度至少一次的微信或电话联系，定期通报家乡发展、传达学习要求，收集思想动态，确保每一名流动党员都有人联系，有人管理，让流动党员“外出有根、流入有家”。

创新载体搭桥梁，打造学习“主课堂”，确保流动党员“离乡不离党、学习不断线”。打造“指尖课堂”，依托夏阁镇流动党员微信群定期推送共产党员手机报、省市先锋平台发布的党的创新理论、方针政策、时政要闻以及党章党规等学习资料，让流动党员无论身在何处，都能随时打开手机接受教育。寄送“红色礼包”，针对部分不擅长使用智能手机或需要强化学习的老党员，夏阁镇采取“邮寄送学”模式，先后向流出党员寄送包含《中国共产党章程》、党徽、党刊及重要会议精神解读在内的“红色学习大礼包”80余套，用“家书”传递组织温暖。利用春节、中秋、国庆等流动党员集中返乡的契机，依托镇村党群服务中心、新时代文明实践站等阵地，举办流动党员专题培训班、座谈会和主题党日活动。通过开展重温入党誓词、聆听专题党课、观摩家乡发展变化等“集中补课”形式，为返乡流动党员“充电蓄能”，确保流动党员学习教育“不断档”。

搭建平台赋动能，激活先锋“新活力”，确保流动党员“积极有作为、建功有舞台”。定期召开“归巢恳谈会”和“我为家乡献一策”座谈会，向流动党员通报家乡经济社会发展情况，宣传人才回引和创业扶持政策，近年来，通过座谈会收集流动党员关于产业发展、乡村治理、基础设施建设等意见建议30余条，激发了流动党员参与家乡建设的热情。建立流动党员人才信息库，利用流动党员眼界宽、人脉广、信息灵的优势，鼓励他们争当家乡的“宣传员”和“信息员”，在招商引资、农产品销售等方面牵线搭桥。吸纳16名流动党员担任“兼职网格员”或加入志愿服务队，参与矛盾调解、政策宣传、环境整治等活动，推动流动党员从“旁观者”转变为“参与者”。实施“归雁”工程，注重将政治素质好、致富能力强、有返乡意愿的优秀流动党员纳入村级后备干部力量进行重点培养，同步建立动态跟踪管理机制，对有意向返乡创业或任职的党员加强对接、精准扶持，为全面推进乡村振兴注入源源不断的“红色动能”。