新站高新区瑶海社区：法德融合 实现治理从“依法办事”到“以文化人”升级

基层治理是社会治理的基石，法治与德治相辅相成、不可偏废。新站高新区瑶海社区坚持党建引领，统筹发挥法治的规范约束作用和德治的教化引导作用，推动基层治理从侧重“依法办事”向“以文化人”深度转型，探索一条法理相融、刚柔并济的基层治理新路径。

强化法治支撑，筑牢治理“硬底线”。 社区牢固树立“办事依法、遇事找法”理念，依托人民调解室、警民联调室、法律顾问团队，把法治思维、法治方式贯穿基层治理全过程。在方桥社居打造全市首家小区法律援助站——“律桥”法律援助服务站，合肥市法律援助中心专业律师连续五年驻点坐班，累计接待处置居民法律诉求300余件，服务辐射周边，获得群众广泛认可。联动瑶海区人民法院在香江社居建成“新枫”1号工作站，为全市首家社居级法官在线调解、司法确认一站式司法服务平台。建强“三室两厅一为”专业调解队伍，吸纳法学、医学、房地产、劳动仲裁、民商事行政服务等多领域专业力量，2024年以来成功调处矛盾纠纷113件，调解成功率100%。

注重德治教化，提升治理“软温度”。 社区深挖本土文化资源，以道德教化浸润人心、融洽邻里，释放“润物细无声”的治理效能。文礼社居国学品牌“润德堂”深耕11年，班次从1个拓展至3个，活动名额一票难求；刘大郢社居打造“瑶声少年说”，将快板艺术与传统礼教结合，用群众喜闻乐见的方式弘扬文明新风；连续举办十届“学林之声经典诵读”，每年4·23全民阅读日，成为辖区校园特色文化盛会。做强“瑶聚睦邻”物业品牌，常态化开展端午拔河、中秋音乐会等睦邻活动，线上传播量近200万人次。各类文化活动不断拉近邻里情谊，重塑温情熟人社会，培育出一批热心社区事务的居民骨干，例如合郢花园二期推选38名楼栋长，当好基层前哨探头，推动小区投诉量降幅超90%，正是以德润心、以风化人，引导居民从旁观者转变为共建参与者的鲜活实践。

推动刚柔并济，实现治理“新融合”。 坚持法理情有机统一，统筹刚性约束与柔性疏导，着力化解治理矛盾、降低治理成本。在流动摊点治理上，严格落实市容管控要求，划定禁摆区域，同时依托协商议事机制科学布设便民疏导点，引导经营主体规范经营、引导群众理性理解，口孜路疏导区的实践就有效防范执法冲突。针对铁路廊道闲置土地乱象，居民私自垦种引发秸秆管控、水体污染、垃圾乱堆等环境风险，社区在管委会统筹支持下，集中完成3处地块共500亩集体土地清退复绿；同时，在严守管控标准的基础上，兼顾群众合理农耕需求，在泗水路南侧配套建设两处“共享菜园”，吸纳原有违规垦种居民参与管护，推动治理对象转化为基层共治力量，实现治理效果与群众感受双向提升。