瑶海区：打造“新新向党”党建共同体 助推基层治理“升温增效”

今年以来，瑶海区积极探索新业态新就业群体党建工作方法路径，聚焦组织引领、服务保障、作用发挥，创新打造“新新向党”党建共同体，推动新就业群体从“治理对象”向“治理力量”转变。

党建领“新”，构建全域覆盖组织体系。建立健全区委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、镇街和社区属地管理的管理体制。印发《瑶海区新就业群体“友好城区”建设行动方案》等文件，强化新就业群体权益维护等方面服务保障。创新组建方式。重点摸清“党群组织、党员队伍、职工状况”等底数，持续扩大党群组织覆盖，美团安徽区域总部成立党支部，先后在新业态企业新建党支部15个、群团组织42个，加强对分支机构、基层网点的有效覆盖。加强党务力量配备，配强党组织书记15名，选派党建指导员32名。针对网络主播行业实行“红心向党”计划，推行开放式组织生活；针对道路货运、网约车行业实行“同心同行”计划，开展交通安全教育、从业资格培训等活动；针对快递、外卖行业实行“暖心服务”计划，开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖活动。

服务暖“新”，打造多维友好生态圈。建成171个“歇歇角”红色驿站，为新就业群体提供“车可充电、饭可加热、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药”的“一站式”贴心暖心服务。开展新就业群体“友好城区”“友好楼宇”建设行动发布仪式，围绕场景友好、服务友好、治理友好等5个方面，制定15条具体举措，打造友好社区、友好街区、友好商圈等81个。为快递员、外卖配送员等220余名新就业群体免费“送检上门”。在全区165家爱心餐饮商户和66家社区大食堂，设立爱心补给站，提供暖“新”套餐服务。联合区总工会开展“冬日送温暖”慰问活动，为100名新就业群体典型代表和困难党员职工送上党的关怀和慰问。探索完善新就业群体职业技能培训体系，成立法律志愿服务队伍，为新就业群体提供法律咨询、矛盾调解、诉讼指导等公共法律服务。注重从新就业群体中推荐“两代表一委员”、劳动模范等人选，快递员汪东和货车司机李长菊分别荣获省“十佳”快递员和省“十佳”货车司机称号，陈康荣获市“十佳”网约配送员称号，拍摄《向东看 新瑶海》宣传片广泛宣传新就业群体服务经济社会发展、参与基层治理的先进事迹。

治理有“新”，创新协同共治模式。设立党员先锋岗，广泛开展劳动竞赛、技能比武、“微创新”等活动，鼓励新就业群体党员在行风评议、产品体验、服务测评等方面发挥作用。中国邮政速递物流股份有限公司合肥市分公司快递小哥郭楠荣获“全国技术能手”“安徽省五一劳动奖章”“合肥市C类高层次人才”等称号。建立社区党组织书记与外卖送餐站点负责人常态对接机制，建立微信沟通群9个，协调解决“进门难”问题11个。吸纳优秀党员快递员、党员外卖送餐员担任“小区治理体验官”，参加“周四来说事”露天党群议事会，开展“顺手公益”“随手拍”等活动。截至目前，共参与基层治理活动472次，解决实际治理问题385件。“新新向党”品牌建设做法被《人民日报》《党建研究》等媒体刊登。构建新就业群体志愿服务积分激励体系，制定“文明行为”银行积分参考标准，“一人一档”发放“积分存折”，通过参与志愿服务获得相应积分。设立社区“积分超市”，以物品、服务、精神奖励等方式实行积分兑换，推动文明风气良性循环，打造共建共治共享社会“治理共同体”。