巢湖市天河街道：“三新”行动 激活基层治理“大图景”

近年来，巢湖市天河街道积极探索基层治理新模式，聚焦新业态、新就业群体，通过建强红色堡垒、打造暖心阵地、强化协同共治等举措，走出一条基层治理与新业态、新就业群体双向赋能成长的新路径，构建共建共治共享的基层治理大图景。

凝“新”聚力，“活跃地带”变“坚强堡垒”。推进“两个覆盖”，大力推进“组织找党员、党员找组织”行动，建立“数据比对+常态梳理+动态攻坚”机制，掌握辖区快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体党员底数。创新党组织设置方式，针对新兴领域群体党员流动性强、组织关系分散的特点，推行“单独建、联合建、灵活建、兜底建”等“四类组建”，成立“单独党支部”“联合党支部”“功能性党支部”等13个党支部。坚持组建与规范并举，精心选派8名政治素质过硬、业务关联度高、对党建工作熟悉、工作能力强的专兼职党建指导员对全街49家新兴领域企业实行“一对一、一对多”包保服务。

暖“新”护航，“无处落脚”变“处处是家”。建设暖“新”驿站，依托街道社区党群服务中心、户外劳动者驿站等场所，建立8个广覆盖、多层次、实用化的新就业群体服务阵地，提供临时休息、饭菜加热、智能充电、应急用药等服务。构建新就业群体领域“建强-赋能-引领”的良性循环，全面推进“友好楼宇（商圈）”“友好小区”“友好社区”“友好街区”系列场景建设，破解街面停车难、小区进入难、楼宇查找难、群众休息难等问题。实施暖“新”行动，整合辖区企业、社会组织、社区、社区卫生服务中心、商户等资源，制定暖“新 ”关爱实事清单，广泛开展“党建带群建·暖‘新’在行动”志愿服务活动20余次，累计服务群众500余人。

强“新”促治，服务对象变共建伙伴。做好网格管理，组建“志愿服务队”“红色先锋队”“青年突击队”“应急保障队”4支志愿服务队伍，近百余名新就业形态劳动者就近编入其服务区域所在社区网格，通过亮身份、亮职责、亮承诺，化身“流动哨兵”，累计收到异常情况预警、突发事件直报、社情民意传递等问题线索22件。协同处置难题，建立“发现问题-快速处置-结果反馈”机制，新就业群体通过“随手拍”“随手帮”等方式助力基层治理，主动参与志愿服务、文明宣传、安全隐患排查、社区服务等工作，推动新就业群体从“治理对象”向“治理力量”的转变。