长丰县岗集镇：深耕非公党建赋能 做实企社共治文章

近年来，岗集镇立足园区企业、新业态群体集中特点，以两新党建为牵引，推动非公企业党组织走出厂区、融入网格、扎根基层，通过组织联建、资源联用、机制联评，切实把非公党建优势转化为基层治理效能，打造企社共建、共治共享的基层治理新样板。

织密村企联动组织体系，破解非公党建“体内循环”难题。坚持以组织嵌入夯实治理根基，聚焦工业园区、小微企业集群、新业态行业，常态化开展“地毯式”摸排梳理，动态优化非公党组织设置，提升党组织标准化规范化水平。创新推行“村居+园区+企业”三方联建机制，落实党建指导员全覆盖派驻制度，从机关骨干、村社干部、退休党员中择优选派30名党建指导员、组建6个指导组，实行“一组包联一片、一人对接数企”，今年以来举办指导员业务培训3场；选拔优秀企业党员骨干、企业负责人兼任党建联络员，打通企业参与基层治理的组织通道。建立“村居需求清单、企业资源清单、共建项目清单”三张清单机制，定期召开村企共建议事会，常态化对接治安巡防、环境整治、邻里帮扶等治理需求，累计走访企业138家、实现企业走访全覆盖，彻底扭转以往非公党建“重内部建设、轻社会参与”的固化局面，让非公党组织成为基层网格治理的重要末梢力量。

盘活两新阵地人才资源，激活基层治理“末梢服务”动能。依托镇域“暖新驿站”“社区党群服务中心”“企业党群活动室”三类阵地，推动党建阵地从“服务党员”向“服务群众、服务新业态、服务治理”全面升级，在祥和广场商圈等区域建成3个标准化红色驿站、拓展15家暖“新”商户，构建“15分钟暖‘新’服务圈”，累计提供休息补给服务1200余人次。深度打造“岗聚新力”党建服务品牌，整合企业资源，常态化开展政策宣讲、公益义诊、科普宣传、困难帮扶等惠民服务，今年以来累计开展政策宣讲20余场、关爱帮扶400余人次。聚焦基层治理力量薄弱问题，组建非公企业党员志愿服务队，选聘20名外卖骑手、快递小哥担任“流动网格员”，主动参与网格隐患排查、文明创建、矛盾劝导、便民服务等一线工作，累计收集意见建议53条、排查安全隐患18处、开展政策宣传60余场次，有效补齐基层治理人手不足、巡查覆盖面不全、应急响应不及时的短板，实现企业资源精准对接基层治理刚需。

健全双向赋能考评机制，筑牢企社共治“长效运行”根基。建立党建与治理深度融合的闭环工作机制，将非公企业党组织参与基层治理、履行社会责任、开展村企共建情况，纳入党组织评星定级、党建指导员年度考核、企业评优评先的核心指标，树立“党建做实就是治理、治理做好就是发展”的鲜明导向。坚持双向赋能、互利共赢，一方面引导企业主动认领治理项目、参与公共服务、承担社会责任，组织企业党员参与环境整治、矛盾调解、邻里帮扶等治理服务200余人次，开展爱心捐赠、慰问帮扶等活动6次；另一方面依托镇村治理平台，常态化收集企业用工需求、劳资纠纷、厂区环境、政策落地等难题，组建助企服务专班，累计帮助企业解决急难愁盼问题80余件、开展“思政微课进企业”宣讲3场，做优助企纾困服务。通过典型引路、示范带动，培育一批非公党建参与基层治理先进标杆，持续带动辖区非公企业主动融入治理、服务民生，实现党建强、企业兴、治理优、群众暖的多元共赢。