巢湖市烔炀镇：打好“选、育、护”组合拳，锻造高素质村干部队伍

近年来，烔炀镇聚焦村干部队伍长远建设目标，通过“选苗”入库、“育苗”培养、“护苗”管理等方式，致力于打造出一支能干肯干带头干的高素质村干部队伍，夯实烔炀镇乡村振兴的组织基础。

精心“选苗”，挑准“良种好秧”，选优配强干部队伍。严格选拔标准。聚焦“群众认可度高、协调能力优、带富能力强、服务意识优”选拔标准，严守村干部政治关、能力关、廉洁关，切实把符合条件的人员纳入村干部队伍，通过镇班子成员联系回引、村书记重点帮带、村“两委”跟踪培养等方式，目前已储备返乡大学生22人、致富能手3人等35名村后备干部。拓宽选任渠道。以优化村“两委”班子结构为目标，年度开展村干部培养专题调度会2次，出台《烔炀镇选聘农村优秀人才到村挂职工作方案》，利用微信群、电话开展宣传120余次，优选退役军人、返乡创业人员、种田大户等34人建立人才库，定期联系培养，确保村级工作“后继有人”。精准研判聘用。通过采取村干部述职述廉、个人自评、群众访谈、入户调查等方式为村干部精准画像，召开述职评议会17次，根据村级特点、专业背景、工作经历、个人特长等特点，逐村审核、逐人研判，调整村书记2名，跨村交流村干部6名，下派3名机关干部到村任职，确保实现人村相宜、人岗相适。

用心“育苗”，引入“光和雨露”，全面提高干事能力。抓牢业务培训。按照“缺什么、补什么，干什么、学什么”的原则，每年对接安徽组干学院，围绕法律知识、经济发展、社会治理等对村干部进行分级分类轮训。实施村干部综合素质提升工程，开办20期烔炀镇“业余党校”，召开“烔炀青年·追光而行”镇村青年干部座谈会、开展“青春飞扬·奋斗有我”主题团建活动和村书记“擂台比武”，讲业务、说经验、谈心得，以教学相长的方式提升村干部业务能力和水平。鼓励学历提升。鼓励村干部通过函授、委培等方式进行学历提升，共计104名村干部获得在职大专以上学历文凭，成功破解村干部“学历低”难题，实现学历能力“双提升”。现烔炀镇村“两委”成员平均年龄38岁，大专及以上学历占90%，初步形成了“头雁领航、群雁齐飞、雏雁紧随”的“雁阵效应”。强化跟班学习。充分考虑年轻村干部任职经历等短板，结合学历专业、村级任务等实际，鼓励4名村干部到应急管理、组织（人事）岗位学习锻炼后回村任职，进一步提升村干部综合素质和履职能力。同时，鼓励村干部走出去、开眼界，选派中李村党委书记马永宁到浙江湖州跟班学习。

悉心“护苗”，培厚“肥田沃土”，持续提升工作质效。提升待遇保障。严格落实村干部待遇薪酬标准，纳入城镇职工养老保险、公积金缴纳范畴。健全村干部收入正常增长机制，按时足额发放薪酬保障、职级补助，激发村干部干事创业热情。优化人文关怀。镇党政班子成员深入村居27次，召开“思想破冰、思维碰撞、思路开拓”座谈会、每周实行驻村坐班，充分了解村干部思想动向，倾听个人诉求，帮助解决村干部“后顾之忧”。每年为村“两委”干部购买保险95份、组织健康体检148人次，成功将组织关怀和温暖送到村干部心坎里。推进基层减负。严格落实基层减负要求，坚持精简和实用相结合的原则，对照“村（社区）办公场所挂牌目录”，将不符合规范的标牌拆除。截至目前，烔炀镇17个村（社区）共清理外部标牌标识17个，内部标识288个。实行村级事项清单管理，严格村级事务准入制度，列出村级不应办理事项、出具证明等负面清单33条，切实把村干部从繁杂事务中解放出来。