巢湖市散兵镇：“三式融合”锻造高素质村级后备铁军

近年来，巢湖市散兵镇坚持把加强村级后备干部队伍建设作为夯实基层基础、推进乡村振兴的关键举措，系统构建“精选、优育、严管”融合并进机制，着力锻造一支政治过硬、能力突出、扎根乡村的后备干部生力军。

拓宽渠道“精选”，建强“储备库”。内部选才，坚持好中选优原则，注重从现有优秀“村两委”干部中发现苗子，通过“竞聘演讲+实绩评价+综合考察”等方式，公开比选择优，将真正有能力、有担当、群众认可的干部纳入村党组织书记后备人选。多元举才，拓宽引才视野。聚焦乡村发展实际需要，向“实干型”“技能型”人才倾斜，重点吸纳懂经营管理的致富能手、有专业特长的退役军人、掌握农技知识的返乡创业大学生等。严把准入关，坚持德才兼备、以德为先的选人导向，建立由组织部门牵头，公安、纪检、信访等多部门联动的“凡进必审”机制，推行“民主推荐、群众评议、组织考察、集体研究、上报备案、结果公示”的选拔任用流程。目前，全镇9个村（社区）储备后备干部46名，其中村党组织书记后备力量18名，村“两委”后备力量28名，大专及以上学历占比100%，平均年龄35岁，结构持续优化。

多维赋能“优育”，锤炼“铁实力”。平台赋能，筑牢思想根基。依托镇党校、青年人才党支部、青年之家等主阵地，做优青年干部“思享汇”学习平台，定期组织政治理论、政策法规、农村实务等专题学习和研讨交流，已举办各类培训、分享会6场，实现后备干部培训全覆盖，切实筑牢思想根基，提升专业素养。岗位砺才，提升实战本领。坚持“使用是最好的培养”，实施“岗练+轮训”计划，分批安排新录用后备干部到镇党政办、信访办等关键岗位进行不少于3个月的跟班学习，提升其宏观视野和复杂问题处理能力。创新推行跨村（社区）轮岗交流制度，统筹9名后备干部到不同村（社区）实践锻炼，促进互学互鉴。一线淬火，锻造硬核担当。推动后备力量下沉一线，组建青年突击队、党员志愿服务队等，引导其在防汛抗旱、矛盾调解、项目推进等急难险重任务中扛重活、打硬仗，在实践中砥砺品格、增长才干。

严爱并济“管才”，锻造“硬作风”。制度固本，压实管理责任。压实村（社区）党组织书记“第一责任人”职责，将后备干部日常管理和培养成效纳入基层党建考核体系，镇基层党建办指导各村（社区）制定具体的培养管理细则，实现管理规范化、精准化。帮带提能，加速角色融入。全面实施“导师帮带制”，为46名后备干部逐一匹配作风过硬、工作经验丰富的镇村干部或老书记作为导师，签订帮带协议，通过“一对一”指导，传经验、帮业务、带作风，有效提升后备干部专业素养。激励导向，畅通成长通道。建立后备干部个人成长档案，全程记录其学习培训、实践锻炼、考核评议等情况，强化考核结果运用，对表现突出、实绩显著的后备干部，在评先评优方面予以优先考虑。目前，提拔为村党组织书记后备干部2名，纳入固定补贴干部管理序列4名，17人通过在职教育完成学历提升，队伍活力持续迸发。