庐阳区三十岗乡：激活基层治理“神经末梢” 绘就乡村振兴新图景

近年来，庐阳区三十岗乡坚持以党建为引领，聚焦基层治理痛点、难点、堵点，通过建强治理阵地、整合治理力量、创新治理模式，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为乡村振兴注入强劲动力。

党建引领筑堡垒，夯实治理“主阵地”。将强化党组织核心作用作为基层治理“定盘星”，构建“乡党委—村党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级治理体系，将全乡划分为53个综合网格，实现党组织在网格内全覆盖。推行“党支部建在产业链上、党小组设在项目上、党员示范在岗位上”模式，在生态农业、乡村旅游等重点领域建立8个功能性党支部，培育20名“党员创业带头人”，带动群众参与产业发展的同时，同步解决治理难题。建立“党员联户”责任制，每名党员联系5-10户群众，通过“敲门行动”“庭院议事”等方式收集民意、化解矛盾。今年以来，累计走访群众4200余户，收集意见建议380余条。打造“红色议事厅”“网格服务站”等线下阵地18个，推行“一站式”服务，将民政、社保、综治等服务事项下沉网格，让群众“小事不出网格、大事不出乡村”，切实筑牢基层治理组织根基。

多元协同聚合力，构建治理“共同体”。以党建为纽带串联多方力量，构建“党建引领、多方参与、共建共享”治理新模式。着力激活社会组织“生力军”作用，通过政策引导、资源支持，培育“三十岗乡志愿服务队”“乡贤理事会”等10支民间队伍，吸纳200余名乡贤、退役军人、志愿者参与治理，常态化开展环境整治、养老助困、政策宣讲等服务。截至目前，累计开展志愿活动80余场，服务群众3000余人次。创新矛盾化解“全链条”机制，建立“乡综治中心统筹调度、村调解委员会牵头处置、网格调解小组靠前排查”的三级调解体系。截至目前，成功化解邻里宅基地纠纷、土地流转矛盾、家庭赡养问题等120余起。开展“平安乡村”创建活动，组建由党员、村民代表组成的“党员巡逻队”“村民联防队”，联合派出所、司法所开展安全隐患排查等活动60余次。

数字赋能提效能，激活治理“新引擎”。以数字化改革破解基层治理难题，构建“线上便捷服务+线下精准落地”一体化治理体系。线上依托QQ群、微信群搭建“指尖服务平台”，按村划片建立服务联络群，专人在线回应政策咨询、受理业务申请，最大程度提高办事效率，减少群众“反复跑”问题。针对复杂诉求，群内工作人员第一时间登记分流，同步反馈办理进度，实现 “咨询有人答、诉求有人管”。线下在乡、村两级党群服务中心全面推行“前台综合受理、后台分类审批”机制，整合民政、医保、计生等 18 项高频服务事项，设置综合服务窗口，配备专职受理人员，实现“一窗受理、集成服务”。同时，组建“代办服务队”，针对独居老人、残疾人等特殊群体推出“上门代办”服务，从代领养老金、代办医保报销，到协助办理高龄补贴、残疾人证，全程“一对一”帮办，切实解决特殊群体“办事难”问题。截至目前，全乡通过线上线下渠道共受理群众诉求560余件。