巢湖市苏湾镇：“三维发力”强化组织引领 激发乡村治理新效能

近年来，巢湖市苏湾镇坚持将加强党的组织建设作为提升乡村治理能力的根本路径，聚焦组织体系、服务模式、乡风建设三个关键维度协同发力，积极探索以党建引领乡村善治的有效实践，形成了“组织有力、服务精准、乡风文明”的治理新格局，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

织密组织体系，筑牢治理“坚强堡垒”。科学构建“党组织—网格党小组—党员中心户”三级组织链条，紧密结合自然村的分布特点与人口状况，合理划分基础网格，确保党的组织和工作触角延伸至每个角落，实现管理服务全覆盖、无死角。整合村（社区）干部、村民小组长、后备力量及热心党员群众，组建专兼职网格员队伍，通过明确职责、加强培训，使其成为政策宣传的“扬声器”、民情信息的“采集员”和矛盾化解的“调解员”，有效激活基层治理的“神经末梢”。健全响应机制，建立完善“群众提、网格集、党员办”的快速响应处置机制，确保邻里纠纷、环境整治、小微诉求等事项在网格内得到及时发现、快速响应、有效处置，切实将“小事不出社区”的要求落到实处。今年以来，通过网格体系累计处理各类民情信息800余条，成功化解矛盾纠纷超百起，解决群众反映的实际问题百余个，党组织的战斗堡垒作用在服务群众一线得到充分彰显。

创新服务模式，践行初心“温暖民心”。坚持以人民为中心的发展思想，推动服务下沉，变“被动管理”为“主动服务”。针对农村老龄化加剧、部分群众办事不便的实际情况，常态化组织开展“敲门行动”，动员村（社区）干部、网格员、党员志愿者主动深入农家院落、田间地头，面对面了解群众需求，实打实解决实际困难。聚焦重点群体，对社区内高龄、独居、残疾等特殊群体建立台账，提供“一对一”或“多对一”的关爱帮扶，年内已累计提供养老金认证、医保代缴、生活照料等上门服务1600余人次，以党组织的贴心服务换来群众的省心安心。积极引导和培育“邻里互助队”“平安巡防队”等9支本土化、特色化的志愿服务队伍，依托其人熟、地熟、情况熟的优势，围绕农忙帮扶、治安巡逻、文化娱乐、应急援助等开展志愿服务20余场，累计惠及群众超过4000人次，营造“党群一心、邻里守望”的浓厚氛围。

深化乡风建设，凝聚治理“内生动力”。注重发挥党组织在引领乡风文明、凝聚治理共识中的核心作用。创新治理载体。全面推行乡村治理“积分制”，将村民参与环境卫生整治、遵守村规民约、践行孝老爱亲、参与公益活动的具体行为量化积分，并设立“积分超市”进行物质和精神奖励，有效激发村民参与社区事务的主人翁意识，实现了从“要我治理”到“我要治理”的积极转变。畅通议事渠道，灵活运用“板凳会”“庭院会”“田间会”等群众喜闻乐见的议事形式，年内组织各类民主协商活动240余场，成功推动涉及道路、水利、环境等方面的28项民生实事项目落地。积极发掘和吸纳辖区内230余名有威望、有能力的乡贤、致富带头人、退休干部等多元力量，引导他们参与矛盾调解、产业发展、公益事业监督等工作，逐步构建起以村（社区）党组织为领导核心、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的现代乡村治理共同体。