巢湖市中庙街道：“三向发力” 构建基层善治新格局

近年来，巢湖市中庙街道立足文旅名镇发展定位与治理特点，以“强组织、优机制、促发展”为导向精准施策，通过筑牢堡垒根基、创新治理路径、赋能产业融合“三向发力”破解治理难题，推动基层治理提质增效。

聚力组织筑基，锻造一线先锋队伍。建强骨干梯队。聚焦村（社区）班子能力提升与后备力量储备，实施“头雁”培育工程，组织村书记开展“擂台比武”与外出体悟实训3场次，以赛促学提升履职能力；动态储备党组织书记后备人选10名、村“两委”后备力量11名，公开招考后备干部5名，优化队伍梯队建设；同步推进学历提升行动，帮助9名村干部取得大专以上学历，弥补知识短板，增强政策执行与决策能力。深化党员教育。破解党员教育针对性不足问题，组建领导班子、党校老师、党组织书记“三元”主讲人队伍，开展专题党课4场、党员培训班3期，轮训党员600余人次；依托周边红色教育基地开展沉浸式学习16场次，推动理论学习入脑入心，筑牢党员思想防线，营造全员参与的浓厚学习氛围。搭建实践平台。以实战练兵锤炼党员本领，组织机关党员在姥山岛景区开展志愿活动15场，聚焦旅游咨询、游客指引等重点环节提供精准服务；健全长效实践考核机制，将志愿服务与日常工作结合，激励党员主动担当作为，把组织优势转化为基层治理实效。

聚力机制创新，激发多元共治活力。精准回应诉求。推深“网格管事、群众说事、代表议事、支部办事”机制，科学划分32个网格，组建由党员干部、乡贤组成的65人网格员队伍；开展“敲门问事行动”收集诉求超100条，通过“板凳议事会”“云端见面会”等多元形式，促成问题解决10余起，成功推动65亩芝樱花海土地流转意向达成，提升服务精准度。强化现场处置。针对渔村民生诉求处置短板，常态化开展“社区阳光书记见面会”，联合街道综治、民政、城管等多部门现场办公、联合施策；重点推进渔村环境整治、码头杂物清理等民生事项，切实改善渔村人居环境和旅游环境，惠及群众、游客5万人次，筑牢协商共治的基层根基。激活自治动能。针对群众自治参与度偏低问题，优化积分激励机制，扩宽环境整治、邻里调解等积分场景，明确10余种物品兑换标准，充分调动群众参与基层治理的积极性，累计吸引500余人次群众参与，兑换物品300余件，成功解决身边小事26件，有效激活群众自治内生动力。

聚力融合发展，赋能乡村振兴实践。构建联建模式。为破解乡村产业规模小、效应弱难题，创新“1+N”党建联建模式，联合环巢湖17个村（社区）党组织组建共富联合体，借节假日文旅高峰契机，在姥山岛景区开展“巢有好物”展销活动，接待游客2.2万人次，实现销售额近5万元，带动村集体与农民双增收。挖掘资源优势。转化文化生态优势，开发文峰塔主题雪糕、冰箱贴等文创产品，打造“合肥小洱海”打卡点，引入扎染、漆扇DIY等文旅新业态，相关话题获国家级媒体报道，阅读量破百万，年内吸引游客超40万人次，成功实现“流量”向“销量”“效益”的转化。提升服务品质。聚焦旅游发展衍生的环境与民生问题，扎实推进人居环境整治行动，清理湖岸线垃圾110吨，拆除违法建设33处。针对沿湖茶舍停车难、供水弱、污水排导不畅等问题，新建王咀停车场、改造道路新增停车位超500个，同步推进供水管网、污水管网改造及路灯安装工程，提升景区承载能力和村民生活品质。