庐江县冶父山镇：“窗帘之约”小约定 撬动乡村治理大能量

近年来，庐江县冶父山镇党委深入推进以党建引领基层治理，因地制宜推广“窗帘之约”经验做法，试行开展“敲门行动”，以服务对象家中大门是否准时打开作为每日平安的“信号灯”，通过组织发动左邻右舍，让邻里守望成为常态，让平安关怀融入日常。

汇聚“邻里”资源，建强服务主力军。充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，通过“党组织统筹、党员带头、红管事助力、群众参与”的方式，组建起一支207人的“窗帘守护”志愿服务队。71名党员通过主动亮身份、作表率，成为志愿服务的中坚力量；49名“红管事”发挥人熟、地熟、情况熟的优势，当好志愿“组织员”；村（社区）落实“三个一”保障机制，每周上门走访动态掌握老人情况，同步为志愿者提供物资保障，每月为发放“信用积分”，明确志愿者激励机制，每季度组织一次全员轮训，提升应急处突能力，让志愿者安心上岗、暖心服务。通过开展服务培训、明确职责，将分散的邻里温情凝聚成有组织的守护力量，推动志愿服务从“自发”走向“自觉”。

摸排“邻里”群体，绘就关爱对象图。组织镇村干部、党员、“红管事”和网格员共同开展全覆盖入户走访，通过深入村组，全面摸清辖区内1695名独居、空巢、高龄、残疾老人及事实无人监护儿童的基本情况、健康状况和服务需求。在充分尊重意愿、保护隐私的基础上，由村（社区）党组织牵头，联合包片干部、网格员、“红管事”进行逐户会商研判，最终确定了112名重点服务对象，并按照“一村一档”原则建立动态管理台账。依托党员和“红管事”建立“AB岗”结对联系机制，以每日观察窗帘或大门开启情况作为平安信号，实现从“普遍走访”到“精准守护”的转变。

立足“邻里”需求，供给多元服务包。为确保服务“找得到人、办得了事”，村干部在服务对象家中客厅、大门等显目位置张贴“服务明白纸”、“主题窗花”，清晰标明结对村干部、志愿者及子女联系电话，方便老人或志愿者遇到困难时“一键直联”。党员志愿者和“红管事”们在每日巡查中，不仅看“窗”更入“户”，与老人聊天谈心，及时了解他们的身体和生活所需。服务内容也从最初的安全确认，不断拓展至代买代购、家电维修、院落清扫、亲情陪伴、应急协助等多个方面，形成“邻里互助清单”。截至目前，在党员和“红管事”的带动下，13支志愿服务队已累计为老人解决急难愁盼问题98件，真正把关怀送到老人心坎上、融入日常生活里。