巢湖市柘皋镇：党建引领“积分制” 激活乡村治理“大效能”

近年来，巢湖市柘皋镇坚持党建引领，全面推行党建引领信用积分制管理模式，有效破解群众参与渠道不畅、内生动力不足等难题，实现“组织强引领、党员作示范、群众齐参与”的良性互动，为乡村振兴注入澎湃的“红色动能”。

织密制度之网，让积分管理“有章可循、有尺可量”。坚持制度先行，镇党委牵头抓总，构建“镇级统筹、村级落实、网格细化、全民参与”的四级联动工作体系，精心制定《村民信用积分管理实施细则》，将六大类核心内容细化为22项可量化、可评价的加（减）分事项，让群众“行有所循、做有所依”。严格规范“个人申报—网格核实—集中评议—结果公示—台账管理”全流程闭环管理，村党组织牵头，吸纳党员代表组成“信用评议团”，定期开展“阳光评议”，在村务公开栏“晾晒”评分结果，确保积分采集“阳光操作”、结果“公平服众”。2025年以来，全镇累计开展评议24轮次，评定积分事项2000余件，群众对积分结果的认可度达95%以上。充分利用宣传栏、“村村响”广播、党群微信群等“微阵地”，结合主题党日、板凳会等活动，常态化开展积分规则“微宣讲”，定期发布“积分光荣榜”，对积分靠前的10户家庭进行通报表扬，用身边典型形成“攒积分、争先进”的浓厚氛围。

畅通兑换之路，让积分价值“触手可及、实惠有感”。着力搭建“线上+线下”双轮驱动的积分兑换平台，让信用积分既“看得见”更“摸得着”。线下“全域设点”，便民惠民，整合村级党群服务中心、新时代文明实践站等阵地资源，实现“信用积分超市”全覆盖，统一制定兑换“价目表”，配备生活用品、生产物资等实用物资40余种，村民可凭积分按月兑换、就近兑换，让“诚信指数”转化为“生活实惠”。线上“云端服务”，提速提效，依托“云智控”APP，开发积分查询、线上兑换等功能，村民动动手指即可实时查看积分余额、浏览兑换清单、在线提交申请，平台注册用户达500余人，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。截至目前，全镇已有5个村（社区）实现线上线下同步运行，累计完成兑换602人次、兑出积分18067分，双轮驱动让积分兑换从“纸上福利”变成“指尖实惠”，有效激发群众“赚积分、比积分、用积分”的内生动力。

深化融合之效，让积分赋能“多点开花、全面见效”。坚持党建引领，创新实施“积分+”融合工程，推动积分制与乡村治理各项中心工作同向发力、同频共振。发挥“积分+基层治理”作用，将参与网格化管理、矛盾纠纷调解、村级事务监督等纳入积分体系，设立党员先锋岗、责任区，由党员带头认领积分任务，带动村民从“站着看”到“跟着干”，通过积分引导，群众主动参与化解邻里纠纷、排查信访隐患40余起，实现了小事不出网格、难事不出村，推动基层治理由“被动管理”向“主动善治”深化。坚持“积分+乡风文明”，发挥农村基层党组织“主心骨”作用，指导各村修订完善村规民约，将喜事新办、丧事简办、孝老爱亲、志愿服务等文明行为量化赋分，依托新时代文明实践站，由党员干部带头组建“文明劝导队”“红白理事会”，定期开展“好媳妇”“好婆婆”“最美家庭”评选，推动文明乡风“入人心、见行动”。聚焦“积分+党建提升”，将积分制与“阳光党建”品牌创建、基层党组织星级评定等工作有机结合，推行“党员积分+群众积分”双联模式，党员带头参与积分、带头服务群众、带头兑现积分，在组织发动、宣传引导、审核认定等环节亮身份、作表率，构建起“组织引领、党员带头、群众响应、乡贤助力”的治理共同体，为乡村善治注入源源不断的红色动能。