巢湖市中垾镇：“党建+网格”构建基层治理新格局

近年来，巢湖市中垾镇充分发挥网格化社会治理联动机制优势，以党建集聚资源、以联动强化力量、以服务细化举措，构建起“1+8+106”基层治理体系，全力构建共建、共治、共享的基层治理新格局。

构建“党建+网格”体系，治理格局再优化。坚持党建引领基层治理全过程，打破专业部门壁垒，按照“尊重传统、就近就便、规模适度、有利治理”原则，全面整合党建、综治信访、防返贫监测等各类网格资源，实现“多网合一、一网统管”。以村民小组、自然村为基本治理单元，科学优化村组网格划分，构建起以镇党委为核心、8个村级党组织为主体、106个网格为支撑的三级基层治理体系，每个网格平均覆盖94户群众，通过精准划片、责任到人、联动履职，不断织密为民服务网络，让基层治理更有力度、更具精度。选优配强240名网格员，明确“信息采集、政策宣传、矛盾调解、便民服务”四项职责，建立“每日巡查、每周汇总、每月研判”工作机制。网格员常态化下沉一线，发挥“人熟、地熟、情况熟、专业熟”优势，主动摸排群众需求，推动网格治理从“被动应对”转向“主动出击”。

深化“党建+网格”创建，治理力量再强化。以党建为纽带建强网格治理骨干队伍，凝聚党员、志愿者、群众等多方力量，全面强化基层治理服务效能。规范组建13支网格志愿服务队，吸纳注册志愿者80余人，定期开展业务培训，打造“常驻网格、快速响应”的志愿服务力量。以村“两委”换届为契机，在划定网格基础上选优配强“恭听员”，通过入户走访、定点接待、线上平台等渠道，全天候收集群众意见建议，确保民意“件件有记录、事事有回应”。设立30个党员先锋示范岗，带头开展矛盾纠纷调解、政策宣讲、便民代办等志愿活动30余次，主动靠前化解基层矛盾。2025年以来，全镇累计开展理论宣讲、走访慰问、健康义诊等惠民活动80余次，文化演出及公益电影放映114场。通过多元主体参与，实现治理力量从“单兵作战”向“多元联动”转变。

加强“党建+网格”管理，治理举措再细化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把为民服务作为网格治理的出发点和落脚点。依托小联圩村新风礼堂创新推出“五微”特色文明实践活动（即微讲堂、微建议、微实践、微家宴、微激励），累计开展文明实践活动40余场，承办乡村文明宴席40余场，成功打造移风易俗基层示范新样板。开展“窗帘之约”暖心服务行动，网格员与独居老人约定每日定时开合窗帘，以此作为“无声守护”的信号，若窗帘状态异常，网格员立即上门查看，累计标记69名重点服务对象，由网格员结对帮扶，解决急难愁盼问题20余件。建立“网格排查、分级处置、跟踪回访”全流程矛盾化解机制，网格员每日巡查上报，村级每周研判，镇级每月调度，党员干部、网格员、志愿者共同参与矛盾化解，2025年以来化解矛盾纠纷539起，组织夜巡110场次，群众安全感、满意度稳步提升。