庐江县金牛镇：推行书记领办项目 激活基层治理效能

庐江县金牛镇党委坚持把书记领办基层治理项目作为破解民生难题、提升治理效能的突破口，项目覆盖矛盾调解、小区整治、移风易俗等领域，以点上突破带动面上提升，推动基层治理从“单打独斗”向“协同共治”转变。

深挖需求、科学立项，把准基层治理“方向盘”。坚持群众诉求就是工作方向，通过入户走访、网格摸排、民情恳谈，广泛收集群众在水电路气、物业管理、环境卫生、邻里纠纷等方面的意见建议。围绕群众反映最集中、最迫切的领域，确定镇级安置房小区红色物管会建设项目1个，村级议事协商、家门口调解队、小区治理、移风易俗、安全防控等重点项目9个，确保每个项目“切口小、有难度、示范强、能落实”。由镇党委书记带头领办安置房小区管理“真空”问题，9个村（社区）书记分别认领各自辖区内的“堵点难点”项目，形成项目到人、责任上肩的工作格局。

全程跟进、有序推进，跑出项目落实“加速度”。书记作为项目“第一责任人”，采取“书记领办、党员带头、群众响应”的方式负责推进，做到项目有人抓、问题有人管。对每个项目明确大致的工作方向和责任分工，定期碰一碰、议一议，遇到困难及时协调解决。目前，山南村小区治理项目已引入市场化物业、成立业主委员会，每月开展环境卫生集中整治，乱堆乱放、违规种菜等问题逐个清零；湖稍村“便民小菜园”完成党员责任区管护改造，从“脏乱差”变为“洁净美”；健康村“四级网格”体系落地运行，群众办事不用再往返跑、反复问。

注重实效、以点带面，绘就乡村善治“新图景”。坚持干一个项目、解决一类问题、形成一套机制。在矛盾化解方面，铺岗村“邻里调解”志愿服务队与莫堰村“家门口调解队”的经验做法逐步向全镇推广，矛盾纠纷基本实现“小事不出村、大事不出镇”。在便民服务方面，健康村网格治理模式和圩坝村信用超市积分管理制度，为全镇推进精细化治理和乡风文明建设提供了有益参考。在村民自治方面，金牛村议事协商路径和古城社区“初心管家”模式，引导越来越多的群众从“旁观者”变为“参与者”。10个项目的示范效应持续释放，基层治理效能不断提升。