肥西县柿树岗乡：用“笨功夫”解开基层治理难题

近年来，肥西县柿树岗乡针对安置小区公共空间管理难、群众诉求收集不及时、矛盾纠纷化解力量分散等问题，坚持党建引领，建立健全基层党建工作体系，推动治理重心下移、力量下沉，常态化开展“敲门问需、入户解忧”行动，搭建议事协商和多元调解平台，把群众工作做进日常、落到实事，以“笨功夫”解开治理难题。

党组织牵头，从清理私垦到提供菜地。村民搬上楼，离自家耕地远了，房前屋后种点菜的习惯却还在。就近没有合适地块，有人便在绿化带、边角地上开垦种菜，影响环境，也引发纠纷。社区党组织牵头清理之后，私垦现象仍有反弹。合龙社区村干部在入户走访中，收集到群众希望在家附近种菜的诉求。社区党组织把提供种植地块与规范公共空间使用一并考虑，在安置小区旁划出菜园，供有需要的群众认租，且菜园认租优先保障6个安置点和柿树街道村民。群众有了菜地，社区也拓宽了集体增收渠道。目前，菜园出租正有序推进，社区党组织还在谋划制定管护公约，为后续种植管理作准备。

入户问需跟进解忧。肥西县坚持党建引领，聚焦组织工作强基固本，建立健全基层党建工作体系，推动治理重心下移、力量下沉。在柿树岗乡，由乡党委统筹，相关业务部门指导村（社区）党组织科学划分居民网格，构建“乡—村—网格”三级治理体系。依托这一体系，该乡常态化开展“敲门问需、入户解忧”行动。乡村干部、网格员、部分党员志愿者通过入户走访面对面了解群众的家庭情况和实际困难，分类建立信息台账，变“群众上门求助”为“干部下沉问需”。走访发现的问题分类处置，现场能解答的及时回应，需要协调解决的认真记录，明确责任人和跟进时限。

组织搭台多方解纷。柿树岗乡发挥基层党组织战斗堡垒作用，依托村级议事平台，组织群众参与公共事务协商。龙潭村党组织把“兰姐暖心缝纫铺”开在议事点旁，以免费缝补聚起人气，“潭心议栈”成为听取意见、沟通协商的场所；长郢村“舒馨”妇女议事会把安置点架空层乱停乱放的问题摆上议事桌，通过协商推动解决。基层党组织搭建调解平台，把熟悉乡情的老党员和专业调解力量组织起来。“老张说事”工作室吸纳“五老”乡贤、律师、调解员等共同参与。丁岗村党组织依托“幸福调解室”，由志愿调解员处理邻里琐事、法律顾问介入复杂纠纷，疑难问题通过司法所、派出所、律师事务所“三所联席”会商解决。

从入户走访摸清诉求，到明确办理责任，再到组织群众议事、汇聚多方力量解纷，柿树岗乡把群众工作做进日常、落到实事。把群众的需求收集上来，把解决问题的力量组织起来，把办理责任落实下去。这份“笨功夫”，正是党建引领基层治理的生动实践，也让党的组织优势在办好一件件具体事情中转化为治理效能。（崔旋 黄满）