【编者按】近年来,合肥市委组织部认真贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,坚持将平时考核作为加强公务员日常管理的重要抓手、作为推动单位重点工作落实的科学机制,大兴调查研究之风,积极探索目标引领做实平时考核,通过抓好专题研讨、试点论证、宣传解读、组织指导、典型引领等,持续推动平时考核工作落地见效。现将各地部分经验做法进行刊载,用基层经验指导基层实践,久久为功推动目标引领平时考核走深走实,把公务员注意力和努力方向引导到组织目标上来,激发公务员队伍干事创业的热情和担当作为的内生动力。
长丰县:用好平时考核“标尺”,考出“堪当重任”的公务员队伍
长丰县切实用好平时考核“标尺”,聚焦“考什么”“怎么考”“如何用”,通过科学设置考核指标、健全完善考核机制、持续强化结果运用,推动公务员考核由“年终算总账”向“平时算细账”转变,不断提升公务员平时考核科学化水或平,将公务员考核工作抓在日常、严在平常、考在经常,不断激发公务员干事创业动力。
健全考核体系,考准考实“真情况”。以目标引领为核心,围绕单位年度工作目标和任务,将工作内容按季度分解到部门和个人,针对不同岗位人员职责差异,制定不同考核方案和指标体系,实行分类分级考核。以“实绩数据”为依据,通过引入业务数据、群众满意度、领导评价、纪委督查反馈、考勤记录等相关实绩数据,作为衡量被考核人员工作成效的重要依据,让评价过程“有据可依”,客观公正。创新采取“个人自评+同事互评+集体评议”相结合方式,被考核人员在自我评定的基础上,主动接受同事评价和单位领导班子集体审核,既便于发现工作不足,又让评价结果更加准确。去年以来,法检两院将员额法官(检察官)、法官(检察官)助理、行政人员和司法警察四类人员分别区分开,根据工作内容实行分类考核;公安系统将局机关、二级机构和普通民警区分开,根据工作职责实行分级考核,共制定考核方案6套;政法、信访等部门引入“审判管理”“办案之星”“钉钉考勤”等实绩数据,力求考准考实公务员真实情况。
科学制定指标,细化量化“精准评”。坚持“精准科学、简便易行”的原则,采取组织部门制定考核大纲和单位细化量化考核内容的办法,将规定动作做到位、自选动作有特色。组织部门根据《公务员法》和公务员行为准则,统一制定公务员平时考核“德、能、勤、绩、廉”五方面共性指标。单位结合各自承担的工作任务,细化量化为“学习贯彻执行党的方针路线、季度工作完成情况与不足、工作作风和考勤能效、承担的急难险重任务和所获奖励、遵守中央八项规定和服从单位工作安排及部署”等20余项评分标准,力求平时考核贴近工作实情、准确反映工作实绩。同时,围绕被考核对象在“招商引资、信访维稳、征地拆迁、安全生产”等急难险重和突发事件中的表现、所获表彰奖励和在单位承担工青妇等工作情况,设置特色化、个性化加分项目,引导被考核对象聚焦重点、奋勇或争先。
强化结果运用,激发干事创业“内生力”。强化考核结果合理运用,坚持“考有抓手、评有依据、用有导向”。创新结果反馈方式,在考核评价表的基础上,探索施行“知行卡”反馈制度,通过发放卡片告知考核对象平时考核结果的方式,反馈其存在的问题和下步改进措施,让考核对象进一步重视考核,使慢作为、不作为干部受到鞭策;使政治坚定、担当作为的干部得到鼓励。将平时考核与年度考核、评先评优结合,做到过程管控、奖优罚劣。去年以来,118名平时考核结果均为“好”等次公务员获得年度考核优秀,其中99人提拔重用、晋升职级。对平时考核结果为“一般”“较差”的及时“把脉问诊”,了解思想状态,“扯袖子、敲警钟、对症治疗”,确保督促整改,调整好工作状态。