合肥市推行目标引领做实平时考核工作经验交流之七：合肥市市场监督管理局：平时考核增实效，正向激励强担当

【编者按】近年来，合肥市委组织部认真贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，坚持将平时考核作为加强公务员日常管理的重要抓手、作为推动单位重点工作落实的科学机制，大兴调查研究之风，积极探索目标引领做实平时考核，通过抓好专题研讨、试点论证、宣传解读、组织指导、典型引领等，持续推动平时考核工作落地见效。现将各地部分经验做法进行刊载，用基层经验指导基层实践，久久为功推动目标引领平时考核走深走实，把公务员注意力和努力方向引导到组织目标上来，激发公务员队伍干事创业的热情和担当作为的内生动力。

合肥市市场监督管理局：平时考核增实效，正向激励强担当

合肥市市场监督管理局自2019年组建以来，始终把做好公务员平时考核工作作为推动人合、事合、心合、力合的重要举措，聚焦“考、评、用”，积极探索平时考核方法路径，充分发挥平时考核“指挥棒”“风向标”作用，有效激发公务员队伍干事创业活力，助力市场监管事业高质量发展。

一、科学整体规划，绘好平时考核“路线图”

作为平时考核工作的市级联系点，局党组围绕做实做优平时考核工作，一是强化考核组织指导。局党组高度重视平时考核工作，成立以主要负责同志任组长、班子成员任组员的平时考核工作领导小组，发挥指导研判作用，组织人事处负责考核具体工作。印发《合肥市市场监督管理局公务员平时考核实施细则（试行）的通知》，对考核内容、指标设置、考核程序、考评标准等方面进行规范，形成统分结合、各方联动的工作合力。二是科学设置考核指标。以公务员职位职责和所承担的工作任务为依据，结合个人纪实、日常表现以及领导评鉴，兼顾政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等共性指标以及工作质量、数量、效率、成效和业务能力等个性指标，突出政治素质和工作实绩考核，切实增强考核的科学性和精准性。三是重点加大宣传力度。局党组主要负责同志召开干部大会部署动员，组织人事处多次开展平时考核工作培训，安排专门人员提供疑难解答等服务，深入动员、广泛宣传，从思想上进一步加强全局公务员对平时考核工作的理解和认同，明白“为什么考”“考什么”“怎么考”，积极营造全员知晓、全员参与的浓厚氛围。

二、精准开展考评，用好平时考核“检验尺”

围绕“分类管理、分级考核”原则，实行“个人纪实、纪实评鉴”的考核方式，将日常工作“过程管理”，工作业绩“及时晾晒”，形成上下联动、齐抓共管的考核格局。一是分类实施管理。突出岗位、职务层次和职责差异，分类确定“好”等次名额分配方式，按照40%比例，部门负责人“好”等次名额全局统筹分配，其他公务员“好”等次名额按部门分配，让同类考核对象同台竞技、横向对比，避免“胡子眉毛一把抓”。二是分级进行考评。对部门主要负责人和其他公务员两类考核对象，由不同层级领导进行纪实评鉴和等次考评。部门主要负责人采取“个人纪实+分管负责人评鉴、建议等次+单位主要负责人确定等次”模式；其他公务员采取“个人纪实+部门主要负责人评鉴、初步建议等次+分管负责人等次意见+单位主要负责人审核确定”模式。全方位、多角度、立体化开展评鉴，压紧压实各级负责人考评责任，客观公正地评价工作实绩。三是创新考评形式。积极探索在线考核模式，利用信息化手段，实行“周纪实、月小结、季考评”，系统根据周纪实自动生成月小结、季总结，同时，考评人可在终端实时掌握考核对象纪实情况，并在系统中批量评鉴，简化考评流程，优化考评操作，减轻工作负担。

三、突出结果运用，举好平时考核“指挥棒”

一是结果及时晾晒。以平时考核为载体，坚持每个季度晒出考核“成绩单”，确保考核内容依据扎实，考核过程公开透明，考核结果可信可取，推动形成担当作为、你追我赶、争先创优的良好氛围。二是年度考核挂钩。确定为年度考核优秀等次的，从当年平时考核结果“好”等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生；当年平时考核结果均为“好”等次的，年度考核优先确定为优秀等次。三是突出正向激励。对承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时表现突出、有显著成绩和贡献的考核对象，当期平时考核优先确定为“好”等次。在干部教育培训、抽调挂职、干部疗养、职级晋升等方面侧重平时考核“好”等次较多的同志。