瑶海区：通过建立需求目标效果导向 大力推进党员教育培训质量提升

去年以来，瑶海区认真落实全国党员教育培训工作规划部署，通过建立需求、目标、效果导向，进一步深化“四季轮训”活动，积极破解党员教育培训“供给错位、落地乏力、学用脱节”等突出问题，着力把党员队伍锻造成为推动基层治理现代化、赋能区域高质量发展的先锋骨干。

坚持需求导向，分层分类构建教育培训格局。坚持“一把钥匙开一把锁”，通过问卷调查、座谈访谈、一线走访等方式，按照课程设置、形式创新、考核评价、组织安排四个要素，系统梳理城市社区、新兴领域、机关单位等不同群体党员诉求，形成需求清单，细化为培训举措，实现“培训跟着需求走、课程围着实践转”。深化春训活动，重点聚焦城市社区党员基层治理履职需求，打造集理论辅导、热点解读、案例教学、现场教学培训“套餐”，开设物业管理条例解读、矛盾纠纷调解等4门实用课程；针对社区工作者队伍实际，增设“情绪管理与沟通技巧”选修课程，着力纾解工作困扰，全年开展“尖兵劲旅”培训14场，培训小区党组织书记、红色小管家等骨干党员2880余名。深化夏训活动，重点围绕党务工作者队伍建设短板，构建集理论筑基、实践淬炼、结对帮带、政治历练为一体的教学体系，着力提升党务工作者政策把握、流程规范的政治素质和专业能力，全区2000余名党务工作者接受了全面培训。深化秋训活动，重点关注新兴领域党员分布广泛、工学矛盾突出的特点，采用“主分课堂联动、线上线下融合、直播录播互补”方式，集中开展“同上一堂课”活动，以“课程实时直播、千人同屏共学、内容随时回看”的形式，加强对新兴领域5300余名党员线上培训，不断凝聚新兴领域党建合力，转化党建赋能企业发展动能。深化冬训活动，重点聚焦五年全员轮训目标，对未参训、学时未达标、课程缺漏等群体进行补差补缺，确保党员教育培训“不漏人、不缺课、不差时”。截至目前，共开展“四季轮训”46期，培训党员2.5万余人次。

坚持目标导向，机制赋能筑牢培训质量根基。健全组织联动机制，区委党建工作领导小组统筹部署，明确“创新理论武装、分层分类施训、实践教育深化、组织管理优化”四大推进路径。建立“块统条抓”工作机制。通过横向整合党校、宣传等部门资源，纵向贯通区、镇街、社区三个层级，形成“区委示范训、镇街重点训、社区兜底训”的分层培训格局。建立调度机制，将党员教育工作纳入镇街党（工）委书记抓基层党建述职评议考核内容，与评优评先挂钩，推动责任层层压实、任务落细落实。完善过程管控机制，构建“计划备案——培训登记——学时管理——综合评价”全流程管理机制，区委组织部提级审核培训方案，从源头严把内容、师资、形式“三道关口”，切实化解教育效果评价难、过程管控弱等问题。建立督导机制，选派13名督导员，通过随机抽查、现场评估等方式实时纠偏，确保培训不走过场、质量不打折扣。建立动态调整机制，结合党员教育重点任务和基层实际需求，及时更新课程体系、创新培训形式，破解内容滞后、形式单一等问题。建立资源优化供给机制，通过盘活本土红色资源、人才资源和实践资源，构建阵地、师资、课程、教材“四位一体”支撑体系。阵地建设上，通过整合合肥钢铁厂旧址、胜利路红色地标、雷锋文化展览馆、法院廉政教育基地等，打造沉浸式实景教学集群；师资建设上，坚持内育外请、专兼结合，遴选130余名领导干部、党校教师、业务骨干、先进典型等，组建专兼职师资队伍，为教育培训提供坚实师资保障；课程教材上，编制《党建引领基层治理优秀案例选编》等3套实务工具书，依托“窗帘之约”真实事迹打造艺术党课，拍摄《清澈的爱》等30部精品党员教育电视片，形成兼具瑶海特色和示范价值的优质资源体系。

坚持结果导向，学用贯通检验基层治理效果。坚持学思用贯通、知信行统一，通过搭建实践平台、健全转化机制，推动参训党员将所学知识转化为服务发展、破解难题、为民办事的实际行动，让党员教育成效可感可及。搭建实践平台推进精细治理。深化“让社区多个帮手”活动，推动61个区直机关与71个社区精准对接、深度联动，组建3000余人党员服务队，组织党员定期到社区参与城市精细化管理行动，聚焦化解交通拥堵、推行垃圾分类、“三高两道”专项整治等重点任务，以“绣花功夫”抓实具体治理举措，推动教育培训成果转化为城市精细化管理实效，有效改善人居环境，切实提升群众生活便利度与舒适度。构建协商平台化解民生诉求。建立“双协商”机制，由社区（小区）党组织牵头，组织企业层面开展“周二政企有约”常态化沟通制度，引导党员发挥先锋模范作用，精准解决企业工程建造、资质办理、人才引进等发展诉求182个；组织居民层面通过“周四来说事”协商平台，化解电梯更换、停车管理、环境整治等群众身边“关键小事”514件，实现培训成效与民生改善、企业发展深度融合。开展志愿服务延伸治理触角。组建“暖宝”老党员、“瑶卫天使”等党员志愿服务队伍250支，聚焦邻里守望、健康服务、群防群治、心理疏导等基层治理关键场景，累计开展志愿服务活动3980场，办结民生实事1320余件，点亮群众“微心愿”350个，推动党员教育成果切实转化为服务群众实效。